主題教育開展以來,天水市針對主題教育參學(xué)單位類型多樣、線長面廣的特點(diǎn),積極創(chuàng)新指導(dǎo)工作方式方法,堅(jiān)持推行分層級布局、分層面要求、分層次施策的“三分指導(dǎo)法”,緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)質(zhì)量,從嚴(yán)從實(shí)督促指導(dǎo),確保主題教育不跑偏、不走樣,確保中央和省、市委要求在指導(dǎo)單位落地落實(shí)。
堅(jiān)持分層級布局,做到巡在經(jīng)常,實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)全覆蓋。針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)實(shí)際,市、縣區(qū)和市直主管部門抽調(diào)532人組建了160個(gè)指導(dǎo)組,實(shí)現(xiàn)了對全市8256個(gè)參學(xué)單位部門主題教育的全覆蓋。8個(gè)市委指導(dǎo)組、63個(gè)縣區(qū)委指導(dǎo)組分別指導(dǎo)190個(gè)縣區(qū)四大組織和市直部門單位、601個(gè)縣區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,開展面上指導(dǎo),持續(xù)壓實(shí)責(zé)任,確保巡在經(jīng)常,把嚴(yán)實(shí)要求貫穿全過程。對于市直二級部門、企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織,在市委指導(dǎo)組開展機(jī)動指導(dǎo)的同時(shí),市建設(shè)局、文旅局、教育局、市場監(jiān)管局、林草局、衛(wèi)健委等市直主管部門組建指導(dǎo)組89個(gè),對下屬單位和服務(wù)對象開展一對一的工作指導(dǎo),逐級傳導(dǎo)壓力,防止效果遞減;對于縣直部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)村組,市、縣區(qū)兩級加強(qiáng)隨機(jī)抽查,推動主題教育向黨的基層組織和神經(jīng)末梢延伸。目前,8個(gè)市委指導(dǎo)組開展了2輪集中督查和不定期的隨機(jī)抽查,先后下發(fā)督查通報(bào)2期,發(fā)現(xiàn)指出的180個(gè)問題都得到了現(xiàn)場糾正和及時(shí)整改,實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)工作的全覆蓋,保證了主題教育方向不偏、勁頭不減、效果不散。
堅(jiān)持分層面要求,做到督在關(guān)鍵,突出了指導(dǎo)靶向性。在開展指導(dǎo)當(dāng)中,緊盯縣區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和下屬單位班子成員這個(gè)重點(diǎn)對象,特別是把班子“一把手”作為重中之重,區(qū)分層級提出不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在落實(shí)四項(xiàng)措施中親力親為、率先示范,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,市四大組織領(lǐng)導(dǎo)以身作則、嚴(yán)格要求,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。對各指導(dǎo)單位“一把手”,要求做到“四個(gè)必須”,即必須提高政治站位,集中精力抓主題教育;必須對主題教育負(fù)總責(zé),親自安排部署;必須做到始終帶頭,認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)措施;必須履行“第一責(zé)任人”職責(zé),做到重要節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)、重要材料嚴(yán)格審定。對指導(dǎo)單位班子成員,要求做到“四個(gè)到位”,即深研細(xì)學(xué)讀原著,做到思想認(rèn)識到位;親力親為到一線,調(diào)查研究到位;深挖細(xì)摳找根源,檢視問題到位;身體力行解難題,整改落實(shí)到位。在從嚴(yán)要求班子成員、突出抓好縣處級干部的同時(shí),對于普通黨員,要求“三個(gè)做到”,做到認(rèn)認(rèn)真真學(xué)原文,提高黨性覺悟;做到對標(biāo)對表找差距,明確努力方向;做到更高標(biāo)準(zhǔn)干工作,發(fā)揮先鋒作用。
堅(jiān)持分層次施策,做到導(dǎo)在要害,突顯了指導(dǎo)精準(zhǔn)化。針對部門單位開展主題教育進(jìn)展不平衡、質(zhì)量有差距、效果有差異的實(shí)際,對參學(xué)單位進(jìn)行綜合評價(jià)、劃等排隊(duì),對癥下藥、分類施策,提高了指導(dǎo)的針對性。通過前期兩次集中督查和平時(shí)抽查掌握情況,把88個(gè)市直一級部門單位根據(jù)進(jìn)展和成效,按照特色鮮明、工作突出,任務(wù)落實(shí)、成效較好,工作一般、需要加強(qiáng)的3條標(biāo)準(zhǔn),劃分為3個(gè)等次,列出等次名單,并根據(jù)進(jìn)展和成效對等次名單實(shí)行動態(tài)調(diào)整。對于第一層次單位,通過挖掘工作亮點(diǎn)、總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)、簡報(bào)宣傳示范等方式,把指導(dǎo)重點(diǎn)放在培樹先進(jìn)典型、提煉成熟做法、發(fā)揮示范作用上;對于第二層次單位,通過重要節(jié)點(diǎn)把關(guān)、隨機(jī)抽查糾偏、幫教提高質(zhì)量等方式,把指導(dǎo)重點(diǎn)放在宣貫重要精神、突出節(jié)點(diǎn)把關(guān)、提升工作實(shí)效上;對于第三層次單位,通過約談單位領(lǐng)導(dǎo)、派員現(xiàn)場幫教、組織觀摩學(xué)習(xí)等方式,把指導(dǎo)重點(diǎn)放在提升思想認(rèn)識、分析問題癥結(jié)、手把手傳幫帶上。在10月8日召開的全市主題教育培訓(xùn)推進(jìn)會上,市政府政務(wù)大廳負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員,就領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人、黨支部和普通黨員檢視問題和制定整改臺賬的做法作了詳細(xì)講解,為全市參學(xué)單位深化檢視問題和制定整改臺賬提供了學(xué)習(xí)模板、樹立了示范標(biāo)桿。通過分等次排隊(duì),明確不同的指導(dǎo)重點(diǎn),采取差別化指導(dǎo)方式,強(qiáng)筋骨、固根本、補(bǔ)短板,推動后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn),形成了互幫互學(xué)、取長補(bǔ)短的發(fā)展態(tài)勢,收到了“擺龍頭、收龍尾、壯龍身”的良好效果。