2020年，天水市市場監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省上關(guān)于企業(yè)登記注冊各項決策部署，圍繞常態(tài)化疫情防控要求，重點(diǎn)推進(jìn)商事制度改革，全力抓好企業(yè)線上“一網(wǎng)通辦”、“多證合一”“證照分離、壓縮企業(yè)開辦時間”等工作，加大“個轉(zhuǎn)企”力度，持續(xù)推進(jìn)營業(yè)執(zhí)照全程電子化進(jìn)程，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。截至11月底，全市新增市場主體2.28萬戶，新增注冊資金329.92億元，同比分別增長8.7%和17.37%，全市市場主體累計達(dá)到16.27萬戶，注冊資本累計達(dá)到2227.88億元。
一是細(xì)化落實(shí)改革工作任務(wù)。制定下發(fā)了《天水市市場監(jiān)督管理局2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》，從六個方面25條細(xì)則分解工作任務(wù)，確保各項改革工作落實(shí)到位。積極發(fā)揮牽頭作用，深入縣區(qū)局和相關(guān)部門對市場監(jiān)管領(lǐng)域“放管服”工作的開展和落實(shí)情況進(jìn)行督查、調(diào)研，今年8月舉辦了為期5天的全市商事制度改革專題培訓(xùn)班，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液蛯I(yè)技術(shù)骨干，對200余名市、縣執(zhí)法業(yè)務(wù)人員，就商事制度改革法律法規(guī)和政策措施進(jìn)行了全面講解，并對相關(guān)系統(tǒng)操作開展了實(shí)操培訓(xùn)。
二是縱深推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革。對第一批106項涉企行政審批事項100%落實(shí)“證照分離”改革措施，有效解決了企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營的問題。截至11月底，“證照分離”業(yè)務(wù)辦件量為4422件，惠及企業(yè)3228戶。同時，按照要求對“證照分離”改革后符合“多證合一”要求的涉企事項進(jìn)行梳理、整合，納入“多證合一”清單目錄，實(shí)現(xiàn)了“多證合一、一照一碼”，截至目前，全市累計核發(fā)“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照22493戶。
三是最大程度為企業(yè)開辦提供便利。自2019年底，通過“一網(wǎng)通辦”平臺，實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、參保登記、銀行開戶等企業(yè)開辦手續(xù)3日內(nèi)全部辦結(jié)，全面推開企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理，構(gòu)建了“線上線下聯(lián)動，部門并行辦理”模式，做到線上“零見面”，線下“一次辦好”。截止目前，全市已有6329戶企業(yè)受益于全程網(wǎng)上開辦。同時在政務(wù)大廳市場監(jiān)管窗口組建事前幫辦服務(wù)團(tuán)隊，有效解決了窗口人員不足與高質(zhì)量服務(wù)之間的矛盾，進(jìn)一步提升了一次辦結(jié)率和群眾滿意度。
四是全面推動“個轉(zhuǎn)企”，持續(xù)做好市場主體注銷便利化工作。全力助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對于進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、推動經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展具有極為重要的意義。今年1-11月，全市共完成“個轉(zhuǎn)企”914戶，完成全年任務(wù)指導(dǎo)數(shù)的101.6%，累計完成3523戶。加大企業(yè)注銷“一網(wǎng)辦”服務(wù)平臺宣傳推廣力度，2019年7月與稅務(wù)部門在登記注冊系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)推送共享，2019年8月底上線企業(yè)注銷一網(wǎng)辦服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷一網(wǎng)通辦。截止目前，有251戶企業(yè)進(jìn)行了簡易注銷。
五是優(yōu)化外商投資企業(yè)登記管理工作。針對新的《外商投資法》和《外商投資法實(shí)施條例》的全面實(shí)施，市市場監(jiān)管局組織了專題培訓(xùn)，并在政務(wù)大廳市場監(jiān)管窗口設(shè)置了宣傳欄，同時在外資登記中全面落實(shí)商事制度改革措施，進(jìn)一步降低外資準(zhǔn)入門檻，為吸引外商投資注入強(qiáng)大助推力。截至11月底，全市外商投資企業(yè)共計145戶，注冊資金3017.97萬美元。
六是推動電子營業(yè)執(zhí)照的廣泛應(yīng)用。2018年年底上線無紙全程電子化登記系統(tǒng)，建立了市場主體身份認(rèn)證服務(wù)體系，真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦理營業(yè)執(zhí)照一網(wǎng)辦，零見面，零跑腿。截止2020年11月，全市共辦理全程電子化營業(yè)執(zhí)照2548戶，累計辦理全程電子化營業(yè)執(zhí)照3255戶。為存量企業(yè)和新設(shè)立全部生成電子營業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一照一碼走天下”。
七是切實(shí)提高平臺數(shù)據(jù)認(rèn)領(lǐng)率。針對商事制度改革后各縣區(qū)和市直各部門在甘肅部門協(xié)同監(jiān)管平臺上對相關(guān)數(shù)據(jù)認(rèn)領(lǐng)不及時、認(rèn)領(lǐng)率低的情況，市市場監(jiān)管局積極發(fā)揮牽頭作用，對各縣區(qū)在甘肅省部門協(xié)同監(jiān)管平臺上的數(shù)據(jù)實(shí)行通報制度，督促各縣區(qū)局切實(shí)發(fā)揮牽頭部門作用，對市直相關(guān)41家單位上門發(fā)送提示函，并不定期以電話和函告的方式提示市直有關(guān)部門及時做好本部門相關(guān)改革業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的認(rèn)領(lǐng)。截止11月底，在甘肅部門協(xié)同監(jiān)管平臺上“雙告知”、“多證合一”、“證照分離”數(shù)據(jù)接收率分別為87.6%、99.83%、74.06%，較年初的數(shù)據(jù)接收率有了較大提高。
(天水在線編輯：李俊鋒)
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