近年來，天水市持續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新，通過加大財(cái)政資金投入力度、搭建銀企合作平臺(tái)、拓寬金融貸款服務(wù)范圍、優(yōu)化營商環(huán)境、撬動(dòng)社會(huì)資本投入等舉措，全方位服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化多層次金融需求，著力緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難、融資貴問題，讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體預(yù)期更穩(wěn)、活力更強(qiáng)，引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。截至目前，已向省上和駐市金融機(jī)構(gòu)梳理推薦有貸款需求的新型經(jīng)營主體164家、融資需求63.6億元，協(xié)調(diào)落實(shí)擔(dān)保貸款9.01億元、授信額度2.49億元。
一是建機(jī)制抓落實(shí)，優(yōu)化融資服務(wù)保障。全面貫徹落實(shí)省、市委農(nóng)村工作會(huì)議和全省招商引資大會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)暨招商引資工作會(huì)議精神，建立干部包聯(lián)企業(yè)工作機(jī)制，全市593家縣級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)省市縣包抓聯(lián)全覆蓋。主動(dòng)對(duì)接，提供“全程式、跟蹤式、管家式”服務(wù)，實(shí)行“六必訪”跟蹤服務(wù)機(jī)制（企業(yè)創(chuàng)新孵化時(shí)必訪、經(jīng)營困難時(shí)必訪、登記納統(tǒng)時(shí)必訪、戰(zhàn)略調(diào)整時(shí)必訪、增資擴(kuò)產(chǎn)時(shí)必訪、籌備上市時(shí)必訪），落實(shí)財(cái)政貼息政策，支持涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化和提升金融機(jī)構(gòu)信貸產(chǎn)品、模式和服務(wù)，通過降低放款門檻、簡化審批流程、不見面審批等方式，為新型經(jīng)營主體提供全方位的融資支持和服務(wù)。開展“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體＋農(nóng)戶”等供應(yīng)鏈金融服務(wù)，通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、擔(dān)保補(bǔ)償?shù)确绞剑瑸樾滦徒?jīng)營主體提供更加優(yōu)惠的融資條件。積極培訓(xùn)引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范財(cái)務(wù)賬目、壯大經(jīng)營實(shí)力，創(chuàng)造條件來滿足金融機(jī)構(gòu)的要求。建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，使抵押物能夠公開快速處置。
二是抓獎(jiǎng)補(bǔ)促提升，構(gòu)建多元投入機(jī)制。聚焦全市部分果園老化問題，深入實(shí)施果園改造提升行動(dòng)，計(jì)劃利用3年時(shí)間，對(duì)以富士蘋果為主的立柱式矮砧密植栽培模式、以花牛蘋果為主的喬砧短枝寬行省工高效栽培模式、以大櫻桃新優(yōu)品種寬行省工栽培模式和新優(yōu)品種高接換優(yōu)改良模式，分別按照按每畝不低于0.8萬元、0.4萬元、0.3萬元、0.1萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，改造提升老舊果園10萬畝以上。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，全市已安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.127億元，完成果園改造提升3.088萬畝，占全任務(wù)2萬畝的154.4%，創(chuàng)建示范點(diǎn)22個(gè)，總面積8798畝，助力種植類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有效降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。制定《天水市果園防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)方案（試行）》、謀劃設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，協(xié)調(diào)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)傾斜支持果園防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成多渠道、多元化、多層次投入保障機(jī)制。
三是搭平臺(tái)聚資源，強(qiáng)化擔(dān)保信貸支持。健全政府投資與金融、社會(huì)投入聯(lián)動(dòng)機(jī)制，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本按市場化原則更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，構(gòu)建“財(cái)政資金＋金融資金＋社會(huì)資本”共同投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的格局。依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車，建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營直報(bào)系統(tǒng)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接信貸、保險(xiǎn)和補(bǔ)貼等服務(wù)，支持龍頭企業(yè)為其帶動(dòng)的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社提供貸款擔(dān)保，鼓勵(lì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營穩(wěn)健、信用良好的，提供免擔(dān)保信用貸款支持，實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、額度放寬、手續(xù)簡化政策，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用。截至目前，協(xié)調(diào)甘肅金控天水融資擔(dān)保有限公司累計(jì)為131家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供擔(dān)保貸款70603萬元；省農(nóng)擔(dān)公司天水運(yùn)營中心為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體放款108筆、放款金額19536萬元；申貸經(jīng)營主體授信擔(dān)保173筆，總授信額度24886萬元。
四是防風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)鏈條，激發(fā)經(jīng)營主體活力。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者樹立正確信貸觀念，科學(xué)合理安排資金投入，提高資金使用效益，促進(jìn)新型經(jīng)營主體健康發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)涉農(nóng)保險(xiǎn)“增品、提標(biāo)、擴(kuò)面”，積極引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自愿參保，滿足多樣化風(fēng)險(xiǎn)管理需求。推進(jìn)涉農(nóng)信貸與保險(xiǎn)合作，拓寬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單質(zhì)押范圍，建立保險(xiǎn)、銀行、政府“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制，構(gòu)建從風(fēng)險(xiǎn)保障、信用增信到保險(xiǎn)資金直接投資的培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全鏈條。圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加大對(duì)競爭力強(qiáng)和牽引作用大的鏈主企業(yè)外引內(nèi)培力度，落實(shí)新引進(jìn)大型招商引資、改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目、營業(yè)收入首次跨規(guī)模達(dá)標(biāo)龍頭企業(yè)持續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，新簽約項(xiàng)目18個(gè)、簽約金額15.279億元，累計(jì)創(chuàng)建國家農(nóng)民合作社示范社38家、省級(jí)272家、市級(jí)170家；創(chuàng)建省級(jí)家庭農(nóng)場29家、市級(jí)243家、縣級(jí)499家。
（新聞來源：天水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 轉(zhuǎn)載：李俊鋒）
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