1月22日,天水市人民檢察院召開國家司法救助工作新聞發(fā)布會,向社會通報2022年以來全市檢察機(jī)關(guān)國家司法救助工作開展情況,同時發(fā)布6起司法救助典型案例。市檢察院黨組成員、政治部主任田代奎主持發(fā)布會,院黨組成員、檢委會專職委員黎平生、第八檢察部主任劉春雨參加發(fā)布會,通報有關(guān)情況并回答記者提問。

據(jù)介紹,近年來天水市檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極落實(shí)檢察司法關(guān)懷,努力踐行“我為群眾辦實(shí)事”工作要求,結(jié)合“司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助推鄉(xiāng)村振興”以及“關(guān)注困難婦女群體,加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”等專項(xiàng)活動,突出未成年人、退役軍人軍屬、殘疾人、困難婦女等重點(diǎn)人群的權(quán)益保護(hù)工作,加大案件辦理力度,充分發(fā)揮司法救助救急解困、修復(fù)社會關(guān)系、化解矛盾糾紛的積極作用,深入推進(jìn)司法救助工作,自2022年以來案件受理數(shù)、實(shí)際救助金額實(shí)現(xiàn)三年連增,取得顯著成效,為124名困難當(dāng)事人發(fā)放救助金312萬余元。
增強(qiáng)合力 完善內(nèi)外聯(lián)動救助機(jī)制
對內(nèi)加強(qiáng)制度規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《人民檢察院開展國家司法救助工作細(xì)則》和《甘肅省國家司法救助實(shí)施辦法》等相關(guān)政策法規(guī),堅(jiān)持“應(yīng)救盡救”“應(yīng)救即救”原則,成立了司法救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了受理、審查、審批、發(fā)放等工作流程,確保司法救助工作有序開展。對外持續(xù)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實(shí)發(fā)揮司法救助“雪中送炭”“救急解困”作用。市、縣兩級檢察院充分發(fā)揮多部門協(xié)作優(yōu)勢,召開部門協(xié)作座談20余次,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立婦女兒童及老年人權(quán)益保障協(xié)作機(jī)制的意見》《關(guān)于開展司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助推鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)活動的實(shí)施方案》《清水縣國家司法救助與社會救助銜接工作辦法(試行)》等多部規(guī)范性文件,進(jìn)一步打牢了多方協(xié)作聯(lián)動的制度機(jī)制基礎(chǔ),為切實(shí)解決人民群眾急難愁盼問題提供了全方位機(jī)制保障和法治保障。
綜合幫扶 構(gòu)建“檢察+”多維度救助模式
積極拓寬救助渠道,開展多級聯(lián)合救助,進(jìn)一步拓展了“司法救助+社會救助”模式,形成了“檢察+助推鄉(xiāng)村振興”“檢察+關(guān)愛軍人軍屬”“檢察+未成年人保護(hù)”和“檢察+婦女維權(quán)保護(hù)”等多維度救助模式。辦案中統(tǒng)籌主動排摸、線索移送、檢察監(jiān)督等工作方法,由“坐等送案”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訂柊浮薄胺e極尋案”,使司法救助惠及更多困難當(dāng)事人。同時以“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動為重要契機(jī),推行“一案一方案”的“個性化”救助措施,協(xié)調(diào)落實(shí)社會救助30余人,其中協(xié)調(diào)落實(shí)低保等10余人,落實(shí)助學(xué)措施15人,落實(shí)助殘措施8人,進(jìn)行心理輔導(dǎo)30余人次,進(jìn)行臨時性救助7人3萬余元,讓人民群眾感受到了檢察溫暖,切實(shí)以檢察為民擔(dān)當(dāng)擦亮了主動創(chuàng)穩(wěn)底色。
長效救助 打造“一攬子”救助工程
采取引導(dǎo)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶、協(xié)助納入低保戶等方式,打造“一攬子”救助工程,既幫助被救助對象解決生活實(shí)際困難,也幫助他們扶思想、樹觀念、立信心,多措并舉力促被救助對象擺脫實(shí)際困難,避免了“只給錢了事”的簡單做法,切實(shí)提升了司法救助的辦案質(zhì)效。通過開展不定期回訪,進(jìn)一步加強(qiáng)對救助款項(xiàng)使用情況的跟蹤監(jiān)督,確保每筆救助金都切切實(shí)實(shí)用在被救助對象生活困境的解決上。三年來,天水市檢察機(jī)關(guān)已對90余戶被救助對象進(jìn)行了160余次回訪,重點(diǎn)查看救助資金的使用情況,跟蹤解決被救助對象在就業(yè)、醫(yī)療、脫貧進(jìn)度等方面的問題,不斷在案結(jié)事了人和上下功夫。
拓展思路 以“數(shù)字檢察”賦能司法救助提質(zhì)增效
以數(shù)字檢察建設(shè)為契機(jī),積極轉(zhuǎn)變工作理念,拓展工作思路,以大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型的構(gòu)建和應(yīng)用為切口,積極探索搭建司法救助大數(shù)據(jù)辦案模型,健全與法院的線索發(fā)現(xiàn)、移送機(jī)制,以進(jìn)一步提升救助線索來源,擴(kuò)大線索篩查范圍及準(zhǔn)確性,不斷提升救助實(shí)效。模型上線運(yùn)行以來,全市共排查出救助線索15件,已成案辦理5件,實(shí)際發(fā)放救助金4人10.4萬元。

黎平生在回答記者提問時表示,下一步, 天水市檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步提高政治站位,結(jié)合“三抓三促”“主動創(chuàng)安、主動創(chuàng)穩(wěn)”行動,充分發(fā)揮司法救助“扶危濟(jì)困”優(yōu)勢,聚焦農(nóng)村地區(qū)困難當(dāng)事人、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,統(tǒng)籌救助資源、增強(qiáng)兜底功能,積極爭取民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、社區(qū)、村委會等多方支持,持續(xù)完善司法救助與社會救助銜接機(jī)制,精準(zhǔn)開展司法救助工作,常態(tài)化開展對被救助對象的回訪幫扶活動,不斷鞏固深化救助成果,以實(shí)際行動促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,不斷為平安天水、法治天水建設(shè)貢獻(xiàn)檢察力量。

部分市人大代表、市政協(xié)委員、人民監(jiān)督員,市委政法委、市中級法院、市社會工作部、市民政局、市婦聯(lián)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人受邀參加新聞發(fā)布會,甘肅日報、甘肅省廣播電視總臺、甘肅法治報、天水融媒體中心、天水在線等多家媒體記者參加新聞發(fā)布會。
(新聞來源:天水市檢察院 轉(zhuǎn)載:馬文潔)