加大投入強(qiáng)基礎(chǔ) 狠抓監(jiān)管保平安
——武山縣安全生產(chǎn)2015年亮點(diǎn)工作回顧
2015年，全縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的高度重視、強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委會(huì)各成員單位的通力協(xié)作下，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神和國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓安全宣傳教育培訓(xùn)，扎實(shí)開展安全大檢查、專項(xiàng)整治和隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)保障體系，扎實(shí)開展各個(gè)階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，積極探索和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作新方式、新方法，有效遏制了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體平穩(wěn)。
——堅(jiān)持黨政同抓，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。武山縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，始終把安全生產(chǎn)作為保障武山轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要工作來(lái)抓，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的總體要求，制定印發(fā)了《武山縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》、《武山縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，經(jīng)常深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問(wèn)題，縣委、縣政府班子成員都能夠認(rèn)真抓好各自分管領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。同時(shí)，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入年度綜合目標(biāo)管理內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展其他工作一道同部署、同檢查、同考核。層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)、企業(yè)）三級(jí)逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，使安全生產(chǎn)工作真正做到大事有人管、小事有人抓、件件有落實(shí)。年終嚴(yán)格按照工作成效兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，堅(jiān)決實(shí)行年度考核“一票否決”和責(zé)任追究。
——堅(jiān)持源頭管理，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，在充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和交管站的職能作用，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和道路交通中隊(duì)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的344個(gè)行政村建立了由村書記或村委會(huì)主任兼任監(jiān)管員的村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理室，具體負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)日常管理工作，并在每個(gè)自然村選聘了1名義務(wù)監(jiān)管員，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)管效能得到逐步凸顯。截止目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和道路交通中隊(duì)共排查各類安全隱患1680處，現(xiàn)場(chǎng)整改1420處，限期整改260處，下發(fā)《責(zé)令限期整改指令書》137份，查處違法運(yùn)營(yíng)車輛1420多臺(tái)次，無(wú)照三輪車269輛、農(nóng)用車非法載人128起。
——堅(jiān)持安全投入，不斷完善安全生產(chǎn)保障機(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障，按照省、市關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)的相關(guān)要求，嚴(yán)格按照上年度財(cái)政支出0.5‰的要求，按時(shí)足額進(jìn)行了撥付，并按照鄉(xiāng)2萬(wàn)、鎮(zhèn)3萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)，每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)36萬(wàn)元，納入了財(cái)政預(yù)算。二是改善安全生產(chǎn)工作條件，針對(duì)縣安監(jiān)局辦公用房緊張的實(shí)際情況，積極協(xié)調(diào)，為縣安監(jiān)局新配備了辦公用房6間，極大的改善了安全生產(chǎn)辦公條件。三是加大了對(duì)安全生產(chǎn)干部的提拔任用，在領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔調(diào)整中，對(duì)安全生產(chǎn)工作干部進(jìn)行了優(yōu)先考慮，對(duì)獲得全國(guó)安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的榆盤鄉(xiāng)安監(jiān)站長(zhǎng)和安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)突出的馬力鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)進(jìn)行了提拔任用，對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)站站長(zhǎng)進(jìn)行了任命，提高了基層安監(jiān)人員的工作積極性。四是落實(shí)了安全生產(chǎn)工作津貼，在縣財(cái)政極其困難的情況下，為縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的干部職工發(fā)放了安全生產(chǎn)監(jiān)管津貼，進(jìn)一步帶動(dòng)了安全監(jiān)管人員的工作熱情。五是配備了基層安全機(jī)構(gòu)執(zhí)法設(shè)備，協(xié)調(diào)交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對(duì)安全生產(chǎn)工作投入，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備了執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝、辦公器材和檢查設(shè)施，提高了安全監(jiān)管工作效能。
——堅(jiān)持重點(diǎn)整治，著力防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。一是強(qiáng)化執(zhí)法檢查，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求，以危化品、人員密集場(chǎng)所、礦山企業(yè)、油氣管道、建筑行業(yè)、道路交通、電力設(shè)施等為重點(diǎn)，采取明查暗訪、交叉互查、專項(xiàng)整治等多種形式，有針對(duì)性地開展列表式檢查，做到行業(yè)領(lǐng)域打非治違和安全檢查全覆蓋。截止目前，全縣共組織各類執(zhí)法行動(dòng) 300多次，檢查單位574家，排查隱患 560多處，下發(fā)《責(zé)令限期整改指令書》270多份，責(zé)令停產(chǎn)整頓15家（處），取締2家。二是強(qiáng)化督查檢查，為確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)，始終把督促檢查作為促進(jìn)工作的有效手段，在春節(jié)、五一、國(guó)慶等節(jié)假日和重要時(shí)段放棄休假，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，聯(lián)合交警、運(yùn)管、消防等部門組成督查組，就安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督查檢查。今年，共開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查督查行動(dòng)20多次，發(fā)出《安全生產(chǎn)督查通報(bào)》11份，隱患整改函13份，協(xié)調(diào)整改安全隱患150多條。三是強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防，積極推行安全生產(chǎn)工作網(wǎng)格化管理模式，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門制定完善了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，在全縣道路事故多發(fā)段設(shè)立了預(yù)警牌，在城鎮(zhèn)主干道和學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置了監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布各類安全預(yù)警信息，嚴(yán)格落實(shí)冬季鄉(xiāng)村道路除雪除冰、專人值守、限制通行、道路封閉等措施，嚴(yán)防農(nóng)村道路交通安全事故的發(fā)生。四是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。始終把宣傳培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)來(lái)抓，督促相關(guān)部門扎實(shí)開展安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)，解讀政策法規(guī)，普及安全常識(shí)，共發(fā)放宣傳資料5.5萬(wàn)多冊(cè)，刷寫永久性安全標(biāo)語(yǔ)400多條，舉辦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班3期，切實(shí)提高了廣大干部群眾的安全生產(chǎn)和自我防范意識(shí)。
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