3月16日上午，天水市政協(xié)六屆五次會議召開專題協(xié)商議政會，組織部分市政協(xié)委員進行專題議政發(fā)言，為全市“十三五”經濟社會轉型跨越發(fā)展建言獻策。
按照會議安排，市政協(xié)委員、武山縣政協(xié)主席李曉東結合全市“十三五”規(guī)劃，就加快貧困村富民產業(yè)培育，促進貧困群眾增收作了專題議政發(fā)言。
李曉東建議，要緊緊圍繞省上“1＋17”和市上“1＋18”精準扶貧方案，立足各縣區(qū)實際，充分挖掘和整合各方資源，引導貧困村群眾大力培育適合當地發(fā)展的特色富民產業(yè)，通過勤勞和智慧脫貧致富。一要摸清貧困村產業(yè)現(xiàn)狀及存在問題。要立足全市貧困村耕地質量差，土地生產率低，產業(yè)基地基礎設施滯后，絕大多數山區(qū)農田缺少灌溉條件，農戶分散經營，種植農作物品種多而全，部分地區(qū)產業(yè)有基地、沒規(guī)模，有產品、沒品牌，農民組織化程度不高，產業(yè)結構依然不合理，收入來源和增收途徑單一等制約農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農民增收的綜合因素，進一步做大做強我市已經形成的以秦州、麥積、甘谷、秦安、清水為主的果品，以甘谷、武山為主的蔬菜，以清水、張家川為主的畜牧等優(yōu)勢產業(yè)，帶動各貧困村普遍發(fā)展，促進困難群眾共同致富。二要發(fā)揮各地優(yōu)勢發(fā)展特色產業(yè)。要結合全市“十三五”規(guī)劃，繼續(xù)按照“強基礎、調結構、興產業(yè)、扶龍頭、抓改革、促增收”的總體思路，以農業(yè)增效、農民增收為核心，深入實施“48113”現(xiàn)代農業(yè)推進計劃。并在詳細摸清各縣（區(qū)）貧困村產業(yè)現(xiàn)狀和存在問題的基礎上，充分發(fā)揮現(xiàn)有產業(yè)優(yōu)勢，綜合考慮土壤、氣候、水資源分布等特點，科學制定貧困村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度實施計劃，堅持多策并舉，多輪驅動，統(tǒng)籌使用各類涉農資金，切實用好全省精準扶貧專項貸款，堅持因村因戶施策，支持貧困村、貧困戶精心培育中藥材、馬鈴薯、草食畜牧、全膜玉米、高原夏菜、復種蔬菜、蠶豆、林果、小雜糧等富民增收產業(yè)，引導貧困村實施“一村一品”產業(yè)推進行動，有效加快貧困村扶貧攻堅步伐。三要培植經營主體，著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。要用足用活相關政策，不斷發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)隊伍，逐步形成果品、蔬菜、畜牧、馬鈴薯、中藥材五大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)集群，進一步鞏固、完善和提高我市已經形成的果品、畜牧、蔬菜三大主導產業(yè)和中藥材、馬鈴薯等特色優(yōu)勢產業(yè)生產基地，加快建設國家綠色農產品生產加工基地、中國優(yōu)質花牛蘋果基地、中國航天育種基地。要以品牌化、集約化、規(guī)�；ㄔO為抓手，培育組建示范性家庭農場、合作社，大力扶植發(fā)展聯(lián)合社，指導產業(yè)協(xié)會按農產品相關要求，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一商標，實行標準化生產、規(guī)�；洜I，并通過加強農技服務組織和隊伍建設，完善服務機制，將技術服務與利益掛鉤，鼓勵農技人員領辦服務實體或承包產業(yè)園區(qū)，為農業(yè)提供產前、產中、產后全方位服務，推動我市特色農業(yè)和主導農產品轉型升級。要積極為龍頭企業(yè)與科研院校牽線搭橋，搭建合作交流平臺，推動供需對接，優(yōu)勢互補，引進新技術、新品種和高端人才，加強農產品與市場的有效對接和深度融合，促進成果轉化，推動產業(yè)升級。要支持貧困地區(qū)發(fā)展農產品加工業(yè)，加快一二三產業(yè)融合發(fā)展，讓貧困戶更多分享農業(yè)全產業(yè)鏈和價值鏈增值收益。要加快新型農業(yè)經營主體培育，發(fā)揮新型農業(yè)經營主體敢于投資、善于管理、集約化經營、標準化生產、規(guī)�；б娴闹魏鸵I作用，使其通過土地流轉，既解決發(fā)展果園等投資周期長，見效慢、分散農戶精細化管理技術跟不上的實際問題，又使貧困戶可以在出讓土地獲得一份轉讓租金的同時，通過參與經營主體的雇工勞動獲得一份比較便捷的務工收入，最終實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收與帶動產業(yè)規(guī)模化、標準化、高效化發(fā)展的雙贏。
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