【編者按】2012年上半年，在張家川回族自治縣委、縣政府的堅強領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委十二屆二次全委（擴大）會議暨全縣工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，按照“依托天水、聯接平涼、融入關中、特色領先、乘勢發(fā)展”的縣域經濟發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“五大目標定位”，堅持“舉特色旗、打民族牌、走富民路、建和諧縣”的基本方略和“發(fā)展高于一切，穩(wěn)定壓倒一切，民生重于一切，黨建保證一切”的基本理念，實施項目帶動、科教興縣、趕超發(fā)展三大戰(zhàn)略，做強草食畜牧業(yè)、礦產業(yè)、民族加工業(yè)、商貿旅游業(yè)四大產業(yè)，努力提升基礎設施建設、農業(yè)產業(yè)化、工商經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展水平，強力推動張家川經濟社會跨越式發(fā)展，為全面建設小康社會奠定堅實基礎為總體工作思路，結合各自實際，倍加珍惜機遇，勇于破解難題，著力培育特色亮點，較好地完成了上半年各項工作任務，本網現將推出《張家川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作巡禮》系列，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色及亮點工作予以報道。
科學發(fā)展 率先發(fā)展 和諧發(fā)展
——張家川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作巡禮（龍山鎮(zhèn)篇）
2012年，龍山鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展主題，搶抓縣委、縣政府加快龍山鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展、振興皮毛產業(yè)39條《意見》的大好機遇，著力破解難題，團結和帶領全鎮(zhèn)干部群眾進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，深入推進“兩個共同”示范鎮(zhèn)建設，強基礎、促生態(tài)、優(yōu)產業(yè)、保民生、加快推進社會事業(yè)建設、做好民族宗教工作，通過半年的工作，各項工作邁上新臺階。
思路謀劃大手筆 針對龍山鎮(zhèn)人多地少、基礎設施落后、服務無品牌、干部群眾高文化低素質的基本經濟社會特征，龍山鎮(zhèn)確定了總體發(fā)展思路（統籌規(guī)劃先行，基礎設施緊跟，皮毛產業(yè)振興，商貿物流提升，機制體制創(chuàng)新，整合資源推動）；農業(yè)發(fā)展思路（蔬菜、蘋果、牧草“三個一萬畝”，力爭3至5年時間實現“牧草戴帽、果樹纏腰、蔬菜穿鞋”的戰(zhàn)略構想）；城鎮(zhèn)建設發(fā)展思路（“一城四區(qū)”城鎮(zhèn)組團式發(fā)展，一城，即整個城區(qū)；四區(qū)，即城鎮(zhèn)以西規(guī)劃建設皮毛園區(qū)、中心建設商住區(qū)、以東建設商貿區(qū)、以南舊城改造區(qū)，“東西延伸、南北拓展、利用半山、增大容量”）。
基層組織大提升 3月下旬對20個村兩委和69名村干部進行了考核；重點抓好西溝、官泉兩村后進村整頓轉化工作，在西溝村選派鎮(zhèn)干部為黨支部第一書記，培養(yǎng)村干部后備隊伍；在官泉村針對村干部年齡老化問題積極探索村干部辭退離任制度；今年8村新建改擴建7個村陣地。
產業(yè)結構大調整 結合龍山鎮(zhèn)實際，按照年初制定的農業(yè)發(fā)展思路，在北河村積極開展千畝果園建設。年初在北山梁共栽植苗木600畝；在鄭家村流轉土地150畝建塑料大棚400座；大力推進畜牧業(yè)發(fā)展，重點抓好連柯村牧歌養(yǎng)牛場建設；結合春季畜禽防疫，實現了防疫工作的全覆蓋；在鄭家、北河、西川等8村流轉土地1780畝，推動了農村土地規(guī)模經營和農業(yè)的轉型升級；大力發(fā)展農村專業(yè)合作社，今年新注冊3家，累計達5家，成員117人，已培訓社員364人次，帶動農戶500多戶。
基礎設施建設大推進 街亭路建設工作，在西街小學北面南面實施商鋪建設和步行街建設；將西大寺巷拆遷擴展修建清真食品一條街，現已完成拆遷6戶800平方米；南街木材市場和活畜交易市場建設，今年年初共為兩個市場建設流轉土地50畝，其中木材市場總面積30畝，活畜交易市場總面積20畝；兩個市場建成投入使用具有可觀的經濟效益和良好的社會效益。北街村城鄉(xiāng)一體化試點工作，擴建永興綜合市場,目前，拆遷工作已經基本完成；積極協調做好加油站的搬遷工作，對該段區(qū)域進行重新規(guī)劃，現已完成了規(guī)劃階段；對經銷公司和北街村委會進行改建擴建，已投資110萬元建成占地1056平方米“百惠購物商場”一座。
城鄉(xiāng)面貌大改善 今年全鎮(zhèn)“一事一議”小巷道硬化項目有16個村，目前已全部開工建設，完成任務的50%；至目前安全飲水工程建設開工建設的有11村，至目前完成的有8個村，到年底實現我鎮(zhèn)安全飲水全覆蓋；馬黑曼村整體搬遷工作。一期工程征用土地13畝，共規(guī)劃了29戶，投入140萬元，房屋主體工程現已全部完成，8月份將全部入�。�6月定為城鎮(zhèn)管理集中整治月，通過整治城區(qū)秩序明顯好轉，交通暢通，城區(qū)衛(wèi)生干凈整潔；通過以上硬環(huán)境建設和軟環(huán)境的整治與創(chuàng)新，促進了城鄉(xiāng)面貌大改善。
紀律作風大轉變 積極開展效能風暴行動，建立健全長效管理機制。先后制定并完善了《龍山鎮(zhèn)干部管理辦法》、《村干部定期到鎮(zhèn)政府工作制度》、鎮(zhèn)干部簽到制和抽簽匯報制以及考勤機早晚考勤制、一般干部日志制、領導干部周志制、周一周四集中學習制、鎮(zhèn)村干部請銷假制度；進一步完善周工作會議制度。形成了比較完善的機關效能建設制度體系。
社會管理大創(chuàng)新 全面推行“三三五五”社會管理工作法，創(chuàng)新社會管理，今年在轄區(qū)20個行政村通過民主選舉全部成立了村代會；深入開展 “聯村聯戶為民富民”行動，積極配合省、市、縣單位開展調研摸底，并且主動去蘭州石油化工職業(yè)技術學院和天水華天電子集團搞好銜接和脫貧奔小康規(guī)劃制定工作，確保包聯制度落到實處、取得實效。
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