7月19日至20日，省委聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組副組長(zhǎng)、省委農(nóng)工辦綜合信息處副調(diào)研員肖光畔一行2人對(duì)張家川回族自治縣 聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了全面督導(dǎo)檢查。天水市委農(nóng)工部部長(zhǎng)、市“雙聯(lián)”辦綜合組組長(zhǎng)張廷剛，張家川縣委常委、組織部長(zhǎng)、縣委“雙聯(lián)”辦公室主任馮建新陪同督查。
肖光畔一行先后深入龍山鎮(zhèn)榆樹(shù)村、汪堡村、西門(mén)村、官泉村，木河鄉(xiāng)莊河村，川王鄉(xiāng)川王村，張棉鄉(xiāng)上蔣村、張棉村，縣“雙聯(lián)”辦等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)行政村及榆樹(shù)村劉文祥、莊河村王明文等群眾家中，通過(guò)實(shí)地核查、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取群眾評(píng)價(jià)等形式，詳細(xì)了解了張家川縣“雙聯(lián)”行動(dòng)八項(xiàng)主要任務(wù)及“三項(xiàng)要求”貫徹落實(shí)情況，督查了省直部門(mén)為聯(lián)系村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)項(xiàng)目等方面做的實(shí)事，并聽(tīng)取了基層干部和群眾對(duì)開(kāi)展“雙聯(lián)”行動(dòng)的意見(jiàn)建議。
20日上午，督查組召開(kāi)省委“雙聯(lián)”辦督查聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)張家川匯報(bào)會(huì)。會(huì)上，肖光畔作了講話。張家川縣委書(shū)記、縣“雙聯(lián)”行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉長(zhǎng)江主持會(huì)并作表態(tài)發(fā)言。馮建新就張家川縣聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)進(jìn)展情況作了匯報(bào)。
肖光畔在講話中指出，聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)是功在當(dāng)代、利在千秋的德政民心工程，體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。張家川縣“雙聯(lián)”行動(dòng)取得了階段性成果。具體呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn)：一是思路非常準(zhǔn)確。張家川縣嚴(yán)格按照省上提出的宣傳政策、促進(jìn)發(fā)展、反映民意、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型六大任務(wù)全方位開(kāi)展工作。張家川縣全面推行的“三三五五”群眾工作法，是新時(shí)期做好群眾工作最有效的工作方法，同時(shí)，把推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、解釋宣傳黨的政策體現(xiàn)在具體工作中，工作思路、方法準(zhǔn)確先進(jìn)。二是工作非常實(shí)在。短短五個(gè)月的時(shí)間，張家川縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小巷道硬化、文化廣場(chǎng)建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面作了實(shí)實(shí)在在工作。尤其是選派46名優(yōu)秀年輕后備干部掛職擔(dān)任村支部副書(shū)記和村主任助理，主抓“雙聯(lián)”工作和基層組織建設(shè)工作，為省、市開(kāi)展“雙聯(lián)”行動(dòng)樹(shù)立了好榜樣。三是效果非常明顯。省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部深入村組開(kāi)展調(diào)研、破解發(fā)展難題、幫辦實(shí)事、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、擬定富民項(xiàng)目，使幫扶村的發(fā)展能力得到提升，群眾致富奔小康意識(shí)逐漸增強(qiáng)，有力的促進(jìn)了“三農(nóng)”工作。四是合作非常融洽。張家川縣積極與省、市幫聯(lián)單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，相互溝通、密切合作，共同推動(dòng)張家川了縣“雙聯(lián)”行動(dòng)向縱深發(fā)展。五是創(chuàng)新力度非常大。張家川縣通過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，做到了“兩覆蓋、兩延伸”，實(shí)施“12356”法，開(kāi)展“九個(gè)一”主題活動(dòng)，“七大”行動(dòng)，論證實(shí)施清真餐飲服務(wù)業(yè)、皮毛販運(yùn)加工業(yè)、牛羊規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)三大富民產(chǎn)業(yè)，尤其是論證實(shí)施的“百千萬(wàn)”工程（在全國(guó)100座城市，發(fā)展賓館1000家，清真餐飲經(jīng)營(yíng)10000戶，帶動(dòng)10萬(wàn)人就業(yè)致富。），把“雙聯(lián)”行動(dòng)和全民創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，是縣委的大手筆謀劃，必將成為張家川縣人民群眾脫貧致富的主要途徑。督查組還就發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)宣傳、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用等方面提出具體地指導(dǎo)意見(jiàn)。
劉長(zhǎng)江在發(fā)言中說(shuō)，督查組充分肯定了張家川縣前階段的“雙聯(lián)”工作，這是對(duì)張家川“雙聯(lián)”工作的鞭策和鼓舞。同時(shí)，督查組肖光畔處長(zhǎng)站在更高的層次對(duì)“雙聯(lián)”行動(dòng)的重大意義作了更深入的思考和解讀，還針對(duì)張家川工作中存在的問(wèn)題，提出了很好的指導(dǎo)意見(jiàn)，這為張家川縣干部群眾更深入認(rèn)識(shí)“雙聯(lián)”行動(dòng)的重大意義和更好地開(kāi)展“雙聯(lián)”工作，提供了統(tǒng)一思想的武器。今后，張家川縣將按照省市督查指導(dǎo)的意見(jiàn)，全面貫徹落實(shí)會(huì)寧莊浪現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神和省委書(shū)記王三運(yùn)同志在常委會(huì)上提出的新的明確的要求，要堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)，就是到2020年與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，完成省委提出的建設(shè)幸福美好新甘肅的歷史使命。雖然，張家川縣貧困程度深，全面小康的實(shí)現(xiàn)程度低，僅為48.9%，但是，張家川縣要奮力趕超，同全省、全國(guó)同步建設(shè)全面小康社會(huì)，這個(gè)信心和目標(biāo)要通過(guò)“雙聯(lián)”工作進(jìn)一步堅(jiān)定。同時(shí)，要體現(xiàn)務(wù)實(shí)和創(chuàng)新兩大要求，在“雙聯(lián)”行動(dòng)中，要采取實(shí)實(shí)在在的舉措，對(duì)老百姓的收入要有實(shí)實(shí)在在的提高，農(nóng)村的發(fā)展水平有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步；要在工作機(jī)制體制、方式方法上大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)張家川縣與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
劉長(zhǎng)江指出，今后要在五個(gè)方面抓好“雙聯(lián)”工作，一是抓宣傳、添動(dòng)力。深化認(rèn)識(shí)是搞好“雙聯(lián)”工作的前提，要通過(guò)宣傳工作，深化各級(jí)干部對(duì)“雙聯(lián)”行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定搞好“雙聯(lián)”工作的決心和信心。實(shí)踐證明，“雙聯(lián)”行動(dòng)是新時(shí)期搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要平臺(tái)和抓手，這個(gè)平臺(tái)把各類(lèi)資源整合起來(lái)了，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)干部參與雙聯(lián)工作的積極性和主動(dòng)性；要營(yíng)造濃厚輿論氛圍，張家川在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組做了“雙聯(lián)”行動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)，以“雙聯(lián)”為題材創(chuàng)作了快板、花兒、文藝節(jié)目等，同時(shí)，各級(jí)新聞媒體作了大力宣傳，社會(huì)輿論氛圍總體較好，但是，輿論氛圍還不濃厚，要繼續(xù)加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍；要教育好農(nóng)民，充分發(fā)揮農(nóng)民小康建設(shè)者主體作用，激發(fā)老百姓創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性、主動(dòng)性。要從這三個(gè)方面抓好宣傳，增添做好“雙聯(lián)”工作的動(dòng)力。二是抓規(guī)劃，促深入。要深入研究縣情，制定全縣小康發(fā)展規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小康建設(shè)規(guī)劃，各行政村、各戶都要制定小康建設(shè)計(jì)劃。根據(jù)全縣工作的需要，要制定近幾年幫村聯(lián)戶具體的實(shí)際舉措，按照完善基礎(chǔ)設(shè)施、辦好公益事業(yè)、培育富民產(chǎn)業(yè)三大總體要求，制定好具體落實(shí)措施，推動(dòng)“雙聯(lián)”工作深入開(kāi)展。三是抓典型、推全面。手中無(wú)典型，工作沒(méi)水平。是全省會(huì)寧、莊浪“雙聯(lián)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的典型經(jīng)驗(yàn)給我們深刻啟示。會(huì)寧縣鐘岔村是甘肅中部典型的干旱邊遠(yuǎn)山區(qū)村，在短短幾個(gè)月內(nèi)人民群眾精神面貌、干事創(chuàng)業(yè)的精神等都發(fā)生了深刻的變化，羊舍、道路建設(shè)煥然一新。張家川要建立這樣一些典型村，各個(gè)不同的區(qū)域培育不同類(lèi)型的典型，來(lái)帶動(dòng)“雙聯(lián)”工作深入開(kāi)展。為了將“雙聯(lián)”工作推向深入，張家川將圍繞餐飲服務(wù)業(yè)、牛羊養(yǎng)殖業(yè)、皮毛加工販運(yùn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，制定出臺(tái)普惠制扶持政策。另外，還要堅(jiān)持每年為農(nóng)村投資“三個(gè)一千萬(wàn)”，來(lái)改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，大辦農(nóng)村公益事業(yè)，精心培育富民產(chǎn)業(yè)。四是抓創(chuàng)新、破難題。莊浪縣石陽(yáng)村采取的“三供兩包”的辦法破解了農(nóng)村融資難、農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)合難和市場(chǎng)銷(xiāo)售難等問(wèn)題，對(duì)我縣農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)很有指導(dǎo)性。全縣各級(jí)干部要認(rèn)真思考，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，努力破解農(nóng)村發(fā)展瓶頸，要在工作機(jī)制體制、方式方法上大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。五是抓機(jī)制、求實(shí)效。“雙聯(lián)”工作不能蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，不能搞面子工程、搞形象工程，要立足于求實(shí)，建立群眾評(píng)價(jià)、考核長(zhǎng)效機(jī)制，使“雙聯(lián)”工作成為我們鍛煉干部、促進(jìn)群眾致富的德政民心工程。同時(shí)，要把全民創(chuàng)業(yè)和“雙聯(lián)”工作緊密結(jié)合起來(lái)，有力推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)向縱深開(kāi)展。
�。ǹh委常委、組織部長(zhǎng)、縣“雙聯(lián)”辦主任馮建新匯報(bào)張家川縣“雙聯(lián)”行動(dòng)進(jìn)展情況）
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