
10月17日下午,張家川回族自治縣召開“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作推進會,安排部署全縣“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作?h委副書記、縣長馬中奇出席會議并講話,縣委副書記妥國保主持會議?h委辦、政府辦、縣財政、農(nóng)行及農(nóng)口各單位和15鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加會議。
會上,縣財政局負(fù)責(zé)人宣讀了《張家川縣“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作實施方案》;縣農(nóng)行負(fù)責(zé)人做了“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”具體要求的說明;縣擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人做了“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”擔(dān)保辦法的說明。
為深入貫徹落實省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動安排,有效解決貧困群眾發(fā)展資金不足的問題,省委、省政府決定從今年9月開始,在全省雙聯(lián)行動中的58個貧困縣、8790個貧困村開展“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作,根據(jù)省財政廳與農(nóng)業(yè)銀行甘肅省分行簽訂的《金融支持聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動合作協(xié)議》,省農(nóng)行自今年起將連續(xù)5年每年安排60億元專項信貸額度,用于支持“雙聯(lián)”行動,解決農(nóng)村發(fā)展資金不足的老大難問題,實現(xiàn)農(nóng)民最迫切最期盼解決的問題。

馬中奇指出,開展“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作,是省委、省政府為進一步破解農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)的資金瓶頸,推動全省“雙聯(lián)”行動取得新成效作出的一項重大決策,是省委、省政府著力破解“三農(nóng)”融資難、融資貴和風(fēng)險高等問題的又一重大舉措。
馬中奇要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從加快全縣小康步伐、實現(xiàn)“雙聯(lián)”工作目標(biāo)的高度出發(fā),充分認(rèn)識開展“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作的重要意義,進一步增強做好“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作的責(zé)任感和緊迫感,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對這項工作的要求上來,按照全縣“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作實施方案,真正把這項工作做細(xì)、做實、做好,把好事辦好、實事辦實、辦出成效,為廣大貧困農(nóng)民致富提供資金支持;要嚴(yán)格按照《張家川縣“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作實施方案》要求,堅持“自主自愿、先收后貼、聯(lián)系戶優(yōu)先”的原則,以群眾自愿為開展“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作的前提和基礎(chǔ),把落實貸款作為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的動力,扎實推進貸款工作;要充分把握好政策支持機遇,按照“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”確定的貸款范圍,緊密結(jié)合縣委、縣政府提出的“三區(qū)三園五帶”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及著力做大做強清真餐飲服務(wù)業(yè)、牛羊規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、皮毛販運加工業(yè)三大富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,充分發(fā)揮“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”政策的綜合效應(yīng),重點扶持馬鈴薯、中藥材、蔬菜、草食畜、經(jīng)濟林果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),支持農(nóng)民專業(yè)合作組織,培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),通過貸款資金支持,促進農(nóng)村貧困戶和龍頭企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財政、農(nóng)行和擔(dān)保公司要加強協(xié)調(diào)與溝通,緊密配合,建立起科學(xué)、順暢的貸款發(fā)放機制,及時研究解決信貸工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;要迅速抽調(diào)骨干人員,成立相應(yīng)機構(gòu),集中辦理業(yè)務(wù),實行“一站式”服務(wù)方式,簡化貸款流程,縮短貸款辦理期限,提高效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宣傳部門要加大“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作的宣傳力度,以廣播、電視和網(wǎng)站為平臺,采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場講解等多種形式,廣泛宣傳“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”對象、條件、辦理程序等,真正做到讓群眾家喻戶曉、人人皆知,使群眾敢貸款、會貸款、用好款、能還款。同時,要加強對“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”發(fā)放情況的檢查考核,把這項工作開展情況作為評估聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部雙聯(lián)工作成效的一項重要內(nèi)容,并與目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤,確!半p聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作真正落到實處,有效發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

妥國保就做好“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作提出具體要求。妥國保要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會后要進一步安排部署,及時成立相應(yīng)的工作機構(gòu),建立聯(lián)絡(luò)員制度,保證“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”組織運作體系暢通;要制定詳細(xì)的實施方案,建立嚴(yán)格的工作目標(biāo)責(zé)任制,合理確定任務(wù),狠抓工作落實。相關(guān)單位要切實加強 “雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”的宣傳工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳平臺,向群眾介紹“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”政策、流程等內(nèi)容,讓貧困村的千家萬戶了解“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”利率低、期限長、手續(xù)簡便、擔(dān)保公司擔(dān)保等特點,讓農(nóng)民真正了解財政貼息的實惠;要在地理位置優(yōu)越、人員流動性前的地方設(shè)立“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”宣傳牌,增強金融支持“雙聯(lián)”行動的影響力;要多方位、多角度、多渠道及時報道“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”的典型事例、成功經(jīng)驗和實際效果。縣財政局、縣農(nóng)行、縣擔(dān)保公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強協(xié)調(diào)與溝通,及時研究解決信貸工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;要加強信息交流和工作協(xié)調(diào)機制,有效實現(xiàn)“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”信息管理、共用、互通,特別要在貸款戶的推薦、貸款款分配及風(fēng)險控制等各方面深化合作,確保“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作健康有序開展。縣紀(jì)檢、審計、財政等部門要加強對“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”的定期檢查工作,特別對違反貸款申報程序、弄虛作假、推薦發(fā)放人情貸款以及違規(guī)使用貸款等情況,要進行責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理;農(nóng)行要加強貸款的監(jiān)測、檢查力度,采取系統(tǒng)監(jiān)測、電話外呼和現(xiàn)場檢查等方式,及時識別和處置貸款風(fēng)險;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對取得“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”的農(nóng)戶在貧困村進行張榜公布,接受廣大農(nóng)戶監(jiān)督,保證金融支持“雙聯(lián)”行動的公信力。同時,要嚴(yán)格按照省、市要求,盡全力完成好小額婦女擔(dān)保貸款任務(wù),確保將省委、省政府確定的“小額婦女擔(dān)保貸款”和“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”辦成陽光工程、實效工程、民心工程,讓廣大群眾在“雙聯(lián)”行動中得到真正的實惠。
