近年來, 張家川縣把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作作為發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟、緩解就業(yè)壓力、加快少數(shù)民族脫貧致富的短、平、快項目,以增加農(nóng)民收入為目標,以加快脫貧致富為根本，全力實施“勞動力轉(zhuǎn)移、技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、品牌戰(zhàn)略”四大工程，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)已成為回漢群眾發(fā)家致富的“鐵桿莊稼”和支柱產(chǎn)業(yè)。今年以來，全縣共輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員6.8萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入9.72億元；新建勞務(wù)基地42處；勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的69%以上。
以強化政府服務(wù)為抓手，全力開辟勞務(wù)輸轉(zhuǎn)域外基地。堅持以強化政府服務(wù)為主導(dǎo)，建成縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)輸出平臺,利用縣、鄉(xiāng)、村三級勞動力市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，立足信息暢通、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)靈便的優(yōu)勢,堅持把“就地輸出一批、季節(jié)性輸出一批、能人帶動輸出一批、有組織輸出一批”作為勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的主要形式,不斷擴大勞務(wù)輸出的規(guī)模和渠道。積極發(fā)展勞務(wù)輸出職介機構(gòu)，注重培養(yǎng)勞務(wù)經(jīng)紀人，目前，全縣共有4家職介機構(gòu)，57名勞務(wù)經(jīng)紀人。每年派出工作人員赴珠三角、長三角和北京、新疆、鄭州等地考察勞務(wù)市場，與有關(guān)企業(yè)簽訂長期用工協(xié)議。在北京、天津、浙江、陜西、廣東、江蘇、新疆、山東等20多個省、市和自治區(qū)建立勞務(wù)基地42處。積極協(xié)調(diào)，和江蘇省昆山市人力資源和社會保障局建立了勞務(wù)對接關(guān)系，與西安康師傅集團、新疆天山毛紡織廠和昆山市聯(lián)滔電子科技有限公司、樺晟電子科技有限公司、仁寶集團、同維電子科技有限公司等29家企業(yè)建立了長期勞務(wù)合作關(guān)系，定期向其輸轉(zhuǎn)富余勞動力，有效拓寬了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的渠道。
以強化輿論宣傳為重點，努力營造勞務(wù)輸轉(zhuǎn)濃厚氛圍。積極開展多種形式的以勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、增收致富為主要內(nèi)容的宣傳活動，轉(zhuǎn)變部分群眾“好出門不如賴在家”的觀念,鼓勵農(nóng)村剩余勞動力積極外出創(chuàng)業(yè)。利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、手機短信、報紙、標語、板報等形式，廣泛宣傳勞務(wù)輸出工作的形式、途徑、維權(quán)措施和經(jīng)濟效益。組織開展以勞務(wù)輸出為主題的經(jīng)紀人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、典型務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗訪談，利用穆斯林聚禮日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“逢集日”等特定時間進行集中宣傳，把用人信息和有關(guān)城市生活常識、勞動法規(guī)、安全生產(chǎn)法律知識及國家對農(nóng)民工就業(yè)、醫(yī)療、子女教育、落戶等問題的相關(guān)政策法規(guī)等相關(guān)知識直接送到農(nóng)民手中，使外出務(wù)工農(nóng)民工能夠盡快轉(zhuǎn)變觀念、適應(yīng)城市生活。鼓勵和引導(dǎo)更多群眾加入到勞務(wù)輸出大軍中來。同時，每年利用春節(jié)農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)的有利時機，舉辦勞務(wù)培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)“春風(fēng)行動”，大力宣傳黨的優(yōu)惠政策，發(fā)布用工信息，進行現(xiàn)場招聘，有效提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的數(shù)量和質(zhì)量。今年以來，共組織開展勞務(wù)帶頭人現(xiàn)身說法和勞務(wù)基地回訪流動式宣講52場（次），發(fā)放政策讀本3萬余冊、用工信息宣傳單12萬份；舉辦3次“春風(fēng)行動”，9場農(nóng)民工專場招聘會，邀請58家用工正規(guī)、福利待遇較好企業(yè)前來我縣“招兵買馬”，為2.3萬名外出務(wù)工群眾提供了就業(yè)崗位。鳳凰網(wǎng)、《香港大公報》、《中國勞動和社會保障報》、甘肅衛(wèi)視、甘肅電視臺、天水電視臺、天水在線等多家新聞媒體對我縣農(nóng)民工勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作進行了采訪報道。
以強化技能培訓(xùn)為根本，全面提升勞務(wù)人員綜合素質(zhì)。按照“圍繞品牌搞培訓(xùn)、搞好培訓(xùn)促增收”的原則，緊盯農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和勞動力轉(zhuǎn)移技能提升，加大勞務(wù)人員培訓(xùn)力度，整合人社、扶貧、農(nóng)業(yè)、畜牧等培訓(xùn)資金、培訓(xùn)資源，廣泛開展多層次、多形式、多元化的專業(yè)技能培訓(xùn)，有效破解務(wù)工人員工作待遇低、工作環(huán)境差、務(wù)工增收難等制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的“瓶頸”問題。在縣職業(yè)技術(shù)教育中心成立勞務(wù)培訓(xùn)基地，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立培訓(xùn)班，在中心村設(shè)立教學(xué)點，開展基地式培訓(xùn)，并根據(jù)農(nóng)民參加培訓(xùn)的不確定性和隨意性，把培訓(xùn)重心下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，開展流動式培訓(xùn)，既減輕了農(nóng)民經(jīng)濟負擔，又調(diào)動了農(nóng)民群眾參加技能培訓(xùn)的積極性。在培訓(xùn)基地和各培訓(xùn)班、教學(xué)點大力開展“張川伊香拉面師”品牌培訓(xùn)，為外出務(wù)工農(nóng)民免費培訓(xùn)電工、焊工、家政服務(wù)、計算機基礎(chǔ)知識、賓館服務(wù)等方面的技術(shù)知識，勞務(wù)輸出呈現(xiàn)人數(shù)不斷擴大、收入穩(wěn)中有升的趨勢。目前，“張川伊香拉面師”、“張川伊民電焊師”、“張川伊香烹飪師”三大勞務(wù)培訓(xùn)品牌不斷深入人心，學(xué)員遍布全國各地。今年以來，累計投入培訓(xùn)資金120萬元，開展“張川伊香拉面師”培訓(xùn)班102期，培訓(xùn)拉面師7456人，其中有4238人獲得了國家職業(yè)資格證書，成為發(fā)展清真餐飲業(yè)的主力軍；培訓(xùn)餐飲服務(wù)員2200人，電焊1600人，家政服務(wù)800人，賓館服務(wù)員2000人，計算機操作員1200人，有效提升了務(wù)工人員的勞動技能。
以增加農(nóng)民收入為目標，著力培育勞務(wù)輸轉(zhuǎn)富民產(chǎn)業(yè)。堅持走“政府引導(dǎo)、能人帶動、產(chǎn)業(yè)促動，以勞務(wù)帶產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促勞務(wù)”的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新路子,大力發(fā)展“清真餐飲服務(wù)業(yè)、牛羊規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、皮毛販運加工業(yè)”三大特色富民產(chǎn)業(yè)。結(jié)合清真餐飲服務(wù)業(yè)“百千萬”工程（力爭用3-5年的時間，在全國100座城市，發(fā)展賓館1000家，清真餐飲經(jīng)營店10000家，帶動10萬人就業(yè)致富，年創(chuàng)勞務(wù)收入15億元）的實施，縣財政每年安排不低于120萬元的財政預(yù)算用于清真餐飲品牌建設(shè)、宣傳推廣等。制訂了“兩免一補”的扶持優(yōu)惠政策,即免費開展“伊香拉面師”技能培訓(xùn)、鑒定和發(fā)證,免費清真餐飲品牌注冊；對達到規(guī)定標準的餐飲經(jīng)營店給予1萬元補助。我縣回族群眾充分發(fā)揮清真食品天然品質(zhì)、清真品格的優(yōu)勢和善餐飲的傳統(tǒng)，積極從事清真餐飲服務(wù)業(yè)，“張家川伊香拉面師”等14個清真餐飲品牌已享譽全國清真餐飲行業(yè)。由張家川人開辦的“習(xí)連匯牛肉面”、“馬艾沙牛肉面”、“馬老六牛肉面”、“伊香拉面館”等連鎖清真餐飲店遍布全國各地，清真餐飲服務(wù)業(yè)已成為張家川農(nóng)民群眾致富增收的主要渠道。截止目前，張家川縣群眾在域外開設(shè)拉面館13000家，從業(yè)人員達到5.1萬人，清真餐飲服務(wù)業(yè)年收入預(yù)計達8億元以上，占農(nóng)民人均純收入的51%以上，年減貧人口2.1萬人，成為全縣群眾發(fā)家致富奔小康的一條康莊大道。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的高效快速發(fā)展，改變了群眾觀念，促進了農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，部分群眾在外開闊了眼界、增長了見識，積累了人生的“第一桶金”，更多的群眾投身于異地創(chuàng)業(yè)或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極帶動更多的群眾增收致富。
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