政府工作報(bào)告
2006年2月8日在甘谷縣第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
甘谷縣縣長(zhǎng) 楊永暉
各位代表：
我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃完成情況和“十一五”發(fā)展規(guī)劃及2006年政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。
“十五”期間政府工作簡(jiǎn)要回顧
“十五”期間，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)、重工、活商、興教”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“把基礎(chǔ)做實(shí)、把產(chǎn)業(yè)做大、把環(huán)境做優(yōu)”的工作重點(diǎn)，克服困難，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，較好地完成了“十五”計(jì)劃目標(biāo)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
--綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2005年，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值15．69億元，較“九五”末的7．32億元增加8．37億元，年均遞增16．47%；人均生產(chǎn)總值2602元，較“九五”末的1281元增加1321元，年均遞增15．23%。大口徑財(cái)政收入5379萬元，剔除農(nóng)業(yè)稅收因素，較“九五”末的2802萬元凈增2577萬元，年均遞增13．96%；縣域工業(yè)總產(chǎn)值6．06億元，較“九五”末的3．15億元增加2．91億元，年均遞增
13．98%；工業(yè)增加值1．93億元，較“九五”末的1．16億元增加0．77億元，年均遞增10．72%。農(nóng)業(yè)增加值4．19億元，較“九五”末的2．15億元增加2．04億元，年均遞增14．28%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額4．13億元，較“九五”末的2．49億元增加1．64億元，年均遞增10．65%。
--固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。五年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資16．59億元，年均3．32億元。先后配合完成了寶蘭鐵路二線甘谷段建設(shè)、316國(guó)道過境段改造，基本完成了通甘公路路基及鋪油工程，全縣等級(jí)以上公路通車總里程達(dá)到950公里，實(shí)現(xiàn)了縣到鄉(xiāng)、縣到60%的行政村通等級(jí)公路、通班車。多方籌集資金完成了像山西路、像山中路、渭川中路、冀城路、渭陽路（原道北路）的拓寬改造和鋪油工程，城區(qū)道路骨架基本形成，城區(qū)面積由“九五”末的3．8平方公里發(fā)展到7平方公里。先后建成了縣醫(yī)院門診大樓、郵政大樓、文化廣場(chǎng)、姜維廣場(chǎng)、冀城大橋、西南關(guān)和渭川中路集中供熱、貨運(yùn)配載站、110變電站等城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以磐安、安遠(yuǎn)、六峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新的進(jìn)展。農(nóng)田水利、退耕還林、渭河堤防工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村能源、農(nóng)網(wǎng)改造等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相繼實(shí)施，并發(fā)揮效益。
--城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)回升。全面深化企業(yè)改革，全縣有60戶國(guó)有、集體企業(yè)完成改制，改制面積達(dá)96．77%，改制效應(yīng)開始顯現(xiàn)�？h域工業(yè)逐步壯大，甘谷祁連山水泥股份有限公司、全錄王辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司、大漠行麻編鞋業(yè)有限公司等工業(yè)企業(yè)建成投產(chǎn)。房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，新發(fā)展四級(jí)以上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)10家，開發(fā)房地產(chǎn)總面積42．8萬平方米，房地產(chǎn)業(yè)投資比例占全社會(huì)投資的20%以上。商貿(mào)流通活躍，城鄉(xiāng)市場(chǎng)健康發(fā)展，商品供應(yīng)不斷豐富，餐飲娛樂、連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模和檔次明顯提升。
--人民生活水平不斷提高。全縣城鎮(zhèn)職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)到0．7萬人、1．2萬人、0．6萬人和0．3萬人，“三條保障線”和“兩個(gè)確�！敝贫冗M(jìn)一步鞏固和完善。有6．39萬貧困人口基本解決溫飽，農(nóng)村貧困面繼續(xù)下降。積極組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，年均輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力10萬人（次）。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額15．01億元，比“九五”末增加6．45億元，年均遞增11．89%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4620元，比“九五”末增加2520元，年均遞增17．08%。農(nóng)民人均純收入1532元，比“九五”末增加550元，年均遞增9．3%。城鎮(zhèn)居民住房面積人均18平方米，比“九五”末的12平方米增加6平方米。農(nóng)村住房條件得到改善，磚木、磚混結(jié)構(gòu)建房率達(dá)35%以上。
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