中共武山縣委 武山縣人民政府
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)百日集中行動的實施意見
為了全面推進我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合當前全縣工作實際，縣委、縣政府決定從今年11月開始到明年2月，利用一百天的時間，開展新農(nóng)村建設(shè)百日集中行動。為了搞好這次集中活動，特制定本實施意見。
一、總體要求
以黨的十六屆五中、六中全會和中央[2006]1號文件精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，充分調(diào)動廣大群眾的積極性，宣傳教育先行，技能培訓(xùn)緊跟，路網(wǎng)建設(shè)配套，“兩個規(guī)劃”落實，“三清五改”啟動，做到“四到戶、四到村、四進家”，實現(xiàn)“四個提高、四個增強”的目標，達到提高農(nóng)民素質(zhì)，夯實工作基礎(chǔ)，造福人民群眾，促進各項工作的目的。四到戶：即產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到戶，五改計劃到戶，環(huán)境美化到戶，糾紛排查到戶；四到村：即“兩個規(guī)劃”到村，“三清五改”落實到村，道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到村，農(nóng)民教育培訓(xùn)到村；四進家：即政策進農(nóng)家，法律進農(nóng)家，科技進農(nóng)家，文明進農(nóng)家；四提高：即提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提高農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)村道路通達能力、提高農(nóng)民致富技能；四增強：即增強農(nóng)民的發(fā)展意識、科技意識、法律意識和集體意識。
二、任務(wù)安排
�。ㄒ唬﹦訂T啟動階段（2006年11月1日至15日）
主要任務(wù)：
1、開展前期調(diào)研；
2、召開啟動會議；
3、成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；
4、制定方案。
�、儆煽h委辦、縣政府辦制定新農(nóng)村建設(shè)百日集中行動實施意見；
�、谟煽h委宣傳部牽頭，縣新農(nóng)辦、農(nóng)牧、司法、勞務(wù)等部門配合，編制法律、勞務(wù)知識手冊，制定農(nóng)民教育和培訓(xùn)實施方案；
�、塾尚罗r(nóng)辦牽頭，縣財政、發(fā)改等部門配合，制定項目資金整合和獎勵辦法；
�、苡煽h農(nóng)辦牽頭，縣衛(wèi)生、環(huán)保、城建、水利等部門配合，制定“三清五改”實施方案；
⑤由縣農(nóng)牧局牽頭，勞務(wù)、科技、水利、林業(yè)等部門配合，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施方案；
�、抻煽h規(guī)劃局牽頭，建設(shè)、國土等部門配合，制定村莊規(guī)劃實施方案；
�、哂煽h交通局負責(zé)，制定鄉(xiāng)村道路建設(shè)實施方案。
（二）全面實施階段（2006年11月16日至2007年1月31日）
主要任務(wù)和要求：
1、“兩個規(guī)劃”：產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要在完成15個示范村詳細規(guī)劃的基礎(chǔ)上，全面完成其余所有村的規(guī)劃，規(guī)劃要以戶為主體，村為單元，自下而上編制，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有表。村莊規(guī)劃也要在完成15個示范村規(guī)劃的基礎(chǔ)上，完成其余所有村的建設(shè)控制性規(guī)劃，規(guī)劃要由村民廣泛參與進行，因地制宜，體現(xiàn)各地特色。
2、“三清五改”：市、縣已確定示范村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以示范村為主，沒有確定示范村的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定一個示范村，以這些示范村為重點，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個“三清五改”樣板村；已實施或正在實施沼氣項目的村和有條件的村，也要積極開展“三清五改”工作；其余所有村全部完成“三清”任務(wù)，做到村內(nèi)無垃圾、無路障、無污泥污水、無亂搭亂建、無柴草亂放、無糞土亂堆、無牲畜亂跑。
3、農(nóng)村和農(nóng)田道路建設(shè)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成水毀鄉(xiāng)村道路的修復(fù)，全面完成下達的農(nóng)村和農(nóng)田道路建設(shè)任務(wù)，力爭實現(xiàn)自然村村村通農(nóng)機路，農(nóng)田道路基本配套。
4、農(nóng)民教育和培訓(xùn)：每村至少召開3次政策宣講、法律培訓(xùn)會，開展1次3天以上的勞務(wù)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)，開展2次以上積極健康的文化活動。實用技術(shù)培訓(xùn)由有關(guān)部門圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，專項組織進行。
5、縣上12月上旬召開一次集中行動經(jīng)驗交流會，12月下旬召開一次后進促進會，召開蔬菜、洋芋、畜牧、勞務(wù)四個產(chǎn)業(yè)帶頭人、經(jīng)紀人座談會、表彰會。
�。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段（2007年2月1日至2月10日）
督查組按照四項工作任務(wù)，全面進行檢查驗收，按任務(wù)完成情況分項對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行評比排序排名，對工作突出，成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰。
三 、督促檢查
為了強化督查，確保此項工作取得實效，成立三個督查組：
第一組
組 長：薛維國
組 員：朱增來 張維來 韓有剛
督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：山丹鄉(xiāng)、鴛鴦鎮(zhèn)、樺林鄉(xiāng)、馬力鎮(zhèn)、高樓鄉(xiāng)
辦公地點及車輛由交通局提供。
第二組
組 長：田留德
組 員：羅宏斌 周全保 郭 遠
督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：城關(guān)鎮(zhèn)、榆盤鄉(xiāng)、咀頭鄉(xiāng)、灘歌鎮(zhèn)、龍臺鄉(xiāng)
辦公地點及車輛由農(nóng)牧局提供。
第三組
組 長：楊宏斌
組 員：王志剛 周寶林 劉銀生
督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：洛門鎮(zhèn)、四門鎮(zhèn)、溫泉鄉(xiāng)、楊河鄉(xiāng)、沿安鄉(xiāng)
辦公地點及車輛由農(nóng)辦提供。
三個督查組每10天通報一次情況，每個階段集中匯報一次工作進展情況，第四階段進行全面檢查、評比排序。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實搞好這項工作，縣上成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，四大家分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各職能部門為成員的百日集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，下設(shè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境整治、農(nóng)民教育培訓(xùn)和道路建設(shè)5個小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確定專人，明確任務(wù)，靠實責(zé)任。各有關(guān)部門要密切合作，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，全力抓好落實。
2、廣泛宣傳動員。這次新農(nóng)村建設(shè)百日集中行動是縣委、縣政府的重大決策和部署，宣傳、廣播電視部門要充分利用各種新聞媒體，采取靈活多樣、行之有效的方式，廣泛深入地宣傳集中行動的重大意義，宣傳集中行動中涌現(xiàn)出的先進人物和典型事例，以此推動集中活動深入開展，為全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步。
3、深入發(fā)動群眾。廣大人民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體，也是我們工作的依靠力量。群眾發(fā)動是否充分，直接影響到這次活動的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要廣泛發(fā)動群眾，組織和依靠群眾，各村都要成立新農(nóng)村建設(shè)理事會，群眾的事由群眾辦，真正調(diào)動廣大人民群眾的積極性，確保集中行動取得實實在在的效果。
4、統(tǒng)籌合理安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把這次集中行動做為今冬明春農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)來抓，務(wù)必抓出成效。同時，要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，抓主抓重，認真抓好項目建設(shè)、各項農(nóng)業(yè)工作任務(wù)完善落實和迎接市上考核、黨務(wù)政務(wù)公開、黨員冬訓(xùn)、農(nóng)業(yè)普查、換屆選舉、“兩節(jié)”慰問和計劃生育等各項工作，調(diào)研謀劃明年工作思路打算，使各項農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作齊頭并進、共同發(fā)展。
5、加強信息反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強聯(lián)系，搞好信息的上下溝通和反饋，及時向縣新農(nóng)辦上報工作進展情況，總結(jié)先進典型和事例�？h新農(nóng)辦也要注重總結(jié)先進經(jīng)驗，搞好信息的上傳下達，每5天一通報，10天一評比。要樹立典型，以點促面，推進集中活動的深入開展。
二00六年十一月二十日
打印本頁
