甘肅日?qǐng)?bào)蘭州12月3日?qǐng)?bào)道(記者呂寶林)根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委巡視組日前向被巡視單位反饋了今年第三輪專項(xiàng)巡視情況。
8月下旬至10月下旬，省委第六、第七、第八巡視組對(duì)省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司、省國(guó)有資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司、省煤炭資源開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司、甘肅煤田地質(zhì)局、華龍證券股份有限公司、省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司、蘭州蘭石集團(tuán)有限公司開(kāi)展了專項(xiàng)巡視。近日，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)，并向省委“五人小組”綜合報(bào)告了有關(guān)情況。按照省委指示要求，各巡視組分別向被巡視單位反饋了巡視情況，重點(diǎn)指出了巡視期間發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，并提出明確整改要求。同時(shí)，對(duì)巡視期間收到的一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委、省委組織部和有關(guān)部門處理。
巡視組指出，省國(guó)有資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司存在的主要問(wèn)題是：對(duì)黨的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)深入研究不夠、投入精力不夠，專職黨建工作力量薄弱�！皟蓚�(gè)責(zé)任”落實(shí)還不夠到位，班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)比較淡薄，“三轉(zhuǎn)”工作還不到位，紀(jì)檢監(jiān)察力量不足，主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制還不夠健全，現(xiàn)代企業(yè)管理制度需進(jìn)一步完善；企業(yè)董事會(huì)建設(shè)亟待加強(qiáng)和規(guī)范，決策效率需進(jìn)一步提高；董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)的權(quán)力邊界、議事范圍不夠明晰，法人治理結(jié)構(gòu)沒(méi)有完全形成。人才引進(jìn)及培育機(jī)制不完善，措施辦法不多，投融資領(lǐng)域的領(lǐng)軍型、專業(yè)型、復(fù)合型人才十分匱乏，中層領(lǐng)導(dǎo)崗位配備不夠及時(shí)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面的制度措施需進(jìn)一步健全；一些干部的創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)生活力和動(dòng)力不足。
省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司存在的主要問(wèn)題是：黨建工作薄弱，體現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機(jī)制沒(méi)有理順，相關(guān)制度建設(shè)滯后，基層黨組織工作薄弱，黨委的政治核心地位沒(méi)有完全建立。“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡薄；黨風(fēng)廉政建設(shè)組織體系不健全，監(jiān)督責(zé)任無(wú)法落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子和議事決策機(jī)制不健全，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不完善，未形成立項(xiàng)、審核、審批等有效的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管控存在漏洞，風(fēng)險(xiǎn)較大，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益尚未充分發(fā)揮。黨管干部的原則執(zhí)行不到位，個(gè)別中層管理人員兼職過(guò)多，尚未建立起規(guī)范、透明、公開(kāi)的選人用人機(jī)制和相應(yīng)的績(jī)效薪酬考核評(píng)價(jià)體系，人事檔案管理水平有待提高。一些員工思想觀念、行為方式、工作作風(fēng)還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變到“企業(yè)”、“市場(chǎng)”上來(lái)，存在責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神欠缺和不會(huì)干的問(wèn)題。
省煤炭資源開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司和甘肅煤田地質(zhì)局存在的主要問(wèn)題是：在省煤炭資源開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司組建過(guò)程中，落實(shí)省委、省政府決策部署有偏差，機(jī)構(gòu)整合不到位，企業(yè)管理體制機(jī)制沒(méi)有理順。領(lǐng)導(dǎo)班子黨的意識(shí)不強(qiáng)，黨政聯(lián)席會(huì)決定企業(yè)重大問(wèn)題，黨委的政治核心作用發(fā)揮不夠。黨委對(duì)黨內(nèi)組織生活制度建設(shè)重視不夠，執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督、民主集中制、批評(píng)與自我批評(píng)等組織生活制度不嚴(yán)格。黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度不夠，專題研究部署不到位，監(jiān)督檢查不到位，壓力傳導(dǎo)不到位，領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。紀(jì)委履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任不到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不強(qiáng)，多年來(lái)沒(méi)有查處過(guò)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子職能作用發(fā)揮不夠，對(duì)事關(guān)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題研究不夠，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)不明確，對(duì)基層業(yè)務(wù)統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)指導(dǎo)不力。干部任免監(jiān)督管理不嚴(yán)，擅自設(shè)置科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位，違規(guī)在甘肅煤田地質(zhì)局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提拔任命科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)。企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善，沒(méi)有履行“三會(huì)一層”職責(zé)�！叭匾淮蟆睕Q策機(jī)制不健全，程序不完善，部分重大投資項(xiàng)目調(diào)研論證不深入、討論不充分，市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃實(shí)施，造成國(guó)有資產(chǎn)閑置、資金占用、資源浪費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不扎實(shí)，下基層少，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)少，幫助基層解決問(wèn)題少，撲下身子抓落實(shí)不夠。信訪問(wèn)題處理不及時(shí)，對(duì)事關(guān)群眾切身利益的訴求協(xié)調(diào)解決不力。
華龍證券股份有限公司存在的主要問(wèn)題是：黨委的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)不到位、活動(dòng)不經(jīng)常，黨組織的作用發(fā)揮不夠充分，有重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。黨委參與企業(yè)重大決策、行使黨管干部等職能發(fā)揮得不充分，高管會(huì)代替黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)，削弱了企業(yè)黨委的地位作用，淡化了企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)�；鶎狱h組織建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，黨支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)約談、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)機(jī)制不健全，督促檢查和抓落實(shí)不到位，黨要管黨從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)層層遞減，班子成員和分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”不到位。紀(jì)委履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任不到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不強(qiáng)，對(duì)分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管還不到位。對(duì)基層暴露出來(lái)的苗頭性問(wèn)題查處不力，對(duì)群眾信訪反映基層干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題重視不夠，調(diào)查核實(shí)不細(xì)、不深入，處理不及時(shí)，存在失之于寬的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層少，調(diào)查研究不深入，解決問(wèn)題不及時(shí)。執(zhí)行干部退休制度不嚴(yán)格，一些中層干部到齡后沒(méi)有及時(shí)辦理退休手續(xù)。
蘭州蘭石集團(tuán)有限公司存在的主要問(wèn)題是：在執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律方面，落實(shí)主體責(zé)任有差距，有的班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位，對(duì)分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)不重視；部分基層黨組織不健全，影響主體責(zé)任落實(shí)，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力不到位。紀(jì)檢組織“三轉(zhuǎn)”不到位。財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，差旅費(fèi)存在審批不嚴(yán)的現(xiàn)象。在執(zhí)行組織紀(jì)律方面，民主集中制落實(shí)有欠缺，議事決策形式不規(guī)范，二級(jí)單位存在黨政聯(lián)席會(huì)議研究黨務(wù)工作、總經(jīng)理辦公會(huì)研究干部的現(xiàn)象；執(zhí)行干部工作制度不嚴(yán)格。在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面，存在超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買公務(wù)用車和違規(guī)發(fā)放過(guò)節(jié)費(fèi)現(xiàn)象。業(yè)務(wù)接待管理不規(guī)范，有的單位存在超標(biāo)準(zhǔn)接待、接待場(chǎng)所不合規(guī)的問(wèn)題。
省公路航空旅游投資集團(tuán)有限公司存在的主要問(wèn)題是：在執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律方面，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，黨委專題研究黨的工作較少，管黨治黨有缺位現(xiàn)象；班子副職履行“一崗雙責(zé)”不到位。二級(jí)公司黨組織不健全，約談制度落實(shí)不夠，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力不力；公路建設(shè)項(xiàng)目辦存在重業(yè)務(wù)、輕黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的現(xiàn)象。紀(jì)檢組織執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏軟，基層監(jiān)督力量薄弱。公路建管費(fèi)管理較亂。在執(zhí)行組織紀(jì)律方面，民主集中制落實(shí)不夠，執(zhí)行干部工作制度不嚴(yán)格，選人用人考慮單位、地域回避和干部交流不夠，破格提拔干部未履行報(bào)批程序。在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面，部分領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積存在超標(biāo)現(xiàn)象。下屬單位存在超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買公務(wù)用車問(wèn)題；班子成員和有的部門領(lǐng)導(dǎo)兼職過(guò)多。
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