中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《通知》
做好2016年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作
甘肅日?qǐng)?bào)蘭州訊 近日，中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2016年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。全文如下：
2016年元旦、春節(jié)即將到來(lái)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2016年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神，確保全省人民度過(guò)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就做好節(jié)日期間有關(guān)工作通知如下：
一、積極排憂幫困，妥善安排困難群眾生活
幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要持續(xù)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺(jué)深入基層一線特別是貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)，落實(shí)中央和省委、省政府扶貧惠民政策，幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。各地要以嚴(yán)的作風(fēng)和實(shí)的措施，努力使今年災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，確保完成重災(zāi)村和集中安置區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，完成交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及地質(zhì)災(zāi)害治理和生態(tài)修復(fù)建設(shè)任務(wù)，讓災(zāi)區(qū)群眾有更多的獲得感和幸福感。要結(jié)合聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)任務(wù)落實(shí)，摸清困難群眾數(shù)量和需求，統(tǒng)籌各方面資源，積極動(dòng)員社會(huì)各界力量，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)救助，切實(shí)解決群眾冬春生活中的實(shí)際問(wèn)題，確保生活困難、迫切需要幫助的群眾與全省人民一道溫暖過(guò)冬、祥和過(guò)年。
加大社會(huì)保障力度。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障、社會(huì)救助措施，進(jìn)一步加大社會(huì)保障力度，優(yōu)化社會(huì)救助運(yùn)行機(jī)制，確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。人社、民政等部門要確保及時(shí)足額發(fā)放企業(yè)離退休人員和符合條件的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金，以及城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶、城市“三無(wú)”對(duì)象撫恤補(bǔ)助金，開(kāi)展好對(duì)低保邊緣戶、因病致貧戶、流動(dòng)困難群眾等特殊困難群體的臨時(shí)救助工作。要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，集中開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處惡意欠薪案件，保證農(nóng)民工及時(shí)足額拿到應(yīng)得報(bào)酬。
廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn)。各級(jí)黨委和政府、部門要統(tǒng)籌各方面資源，組織好對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾，特別是城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、殘疾人家庭和零就業(yè)家庭、空巢老人等群體的幫貧救困、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心等走訪慰問(wèn)活動(dòng)，讓廣大困難群眾充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
二、嚴(yán)格排查整治，加強(qiáng)公共安全監(jiān)管工作
全力確保生產(chǎn)安全。各地、各有關(guān)部門要按照中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的安排部署，牢固樹立安全發(fā)展觀念，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，堅(jiān)守安全紅線，做到職責(zé)明確、責(zé)任到人，工作到崗、監(jiān)督到位，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。要集中深入開(kāi)展事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，扎實(shí)開(kāi)展煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治，有效防范各類生產(chǎn)安全事故和重特大火災(zāi)事故；全面落實(shí)建筑施工、寄遞物流、消防、民爆器材、冶金、電力、旅游等行業(yè)領(lǐng)域安全措施，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)人員密集場(chǎng)所和大型群眾性活動(dòng)安全防范措施；加大對(duì)交通運(yùn)輸安全隱患的整治和排查力度，加強(qiáng)重點(diǎn)橋梁、隧道和路段的養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化道口、油氣輸送管線等的安全管理和監(jiān)督，確保運(yùn)輸設(shè)備以及消防、救生等設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要完善醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好各項(xiàng)防控工作措施，做好重大流行性疾病等公共衛(wèi)生事件防范應(yīng)對(duì)工作。
嚴(yán)防各類氣象災(zāi)害。各級(jí)氣象部門要及時(shí)做好暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫、冰凍、寒潮、霧霾等天氣過(guò)程的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，密切關(guān)注和研判天氣變化趨勢(shì)，以便各地、各有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位及廣大城鄉(xiāng)居民提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。民政、氣象、工信、農(nóng)牧等部門要進(jìn)一步做好防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急保障服務(wù)工作，密切關(guān)注災(zāi)害天氣對(duì)群眾生產(chǎn)生活、能源供應(yīng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等的不利影響，加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)估和災(zāi)情調(diào)查評(píng)估，落實(shí)防、搶、撤、救預(yù)案和群測(cè)群防各項(xiàng)措施。
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各地、各有關(guān)部門要深入開(kāi)展矛盾排查化解工作，強(qiáng)化維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪力度，加強(qiáng)對(duì)敏感節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范和管控，圍繞人民群眾最關(guān)心的企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、勞動(dòng)保障、涉法涉訴、環(huán)境保護(hù)、非法集資等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入排查不和諧不穩(wěn)定因素，努力從源頭上化解矛盾，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)面巡邏防控，針對(duì)“兩搶一盜”、網(wǎng)絡(luò)詐騙、制假售假等違法犯罪問(wèn)題，因地制宜開(kāi)展集中整治打擊行動(dòng)，確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定。要深入開(kāi)展嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化涉恐要素基礎(chǔ)排查管控，加強(qiáng)應(yīng)急防范處置，嚴(yán)防暴力恐怖襲擊事件發(fā)生。
三、維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好節(jié)日氛圍
加強(qiáng)春運(yùn)組織工作。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)配合、督導(dǎo)檢查、動(dòng)態(tài)跟蹤，統(tǒng)籌安排春運(yùn)各項(xiàng)任務(wù)，合理調(diào)配各類運(yùn)力資源，切實(shí)做好今年春運(yùn)工作。公安、鐵路、民航、公路交通等部門要認(rèn)真做好客流疏導(dǎo)和運(yùn)力保障，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作聯(lián)動(dòng)，努力滿足學(xué)生、農(nóng)民工返鄉(xiāng)和旅客出行需要，努力保證旅客走得了、走得好，避免造成大規(guī)模游客滯留；要大力宣傳和積極推廣網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)客戶端等售票方式，為旅客提供便捷化購(gòu)票渠道，繼續(xù)為學(xué)生、務(wù)工人員搞好團(tuán)體票預(yù)訂等服務(wù)。同時(shí)，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊倒賣車票、“甩客”“倒客”“宰客”等違法違規(guī)行為，嚴(yán)查超載、超員、超速、疲勞駕駛，無(wú)證、無(wú)照運(yùn)營(yíng)，以及攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)旅客合法權(quán)益。要充分考慮雨雪、冰凍等極端惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)情況，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備等工作，全力保障春運(yùn)安全暢通。
豐富群眾精神文化生活。各地、各部門要深入宣傳黨的十八屆五中全會(huì)精神，使“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念深入人心，凝聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，唱響時(shí)代主旋律，組織好“我們的中國(guó)夢(mèng)”文化進(jìn)萬(wàn)家和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為人民群眾提供豐富的精神文化“年貨”。要積極組織開(kāi)展形式多樣、健康向上的群眾性、公益性文化活動(dòng)和具有地方特色的鄉(xiāng)土文化活動(dòng)，積極推廣優(yōu)秀民間文化藝術(shù)，精心安排廣播影視節(jié)目和舞臺(tái)藝術(shù)劇目，加大公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放力度。加大文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法力度，抓好“掃黃打非”工作，凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)查不合理低價(jià)、強(qiáng)迫消費(fèi)等突出問(wèn)題，倡導(dǎo)文明旅游。
保障節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)。各地、各部門要切實(shí)做好與糧、油、肉、蛋、禽、菜、奶等各類生活必需品和節(jié)日消費(fèi)增量較大商品的市場(chǎng)供應(yīng)與保障工作，搞好煤電油運(yùn)供需銜接，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制，確保市場(chǎng)運(yùn)行和價(jià)格基本穩(wěn)定。商務(wù)、工商、物價(jià)、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)令食品、電子商務(wù)、醫(yī)療保健、服務(wù)消費(fèi)等方面的監(jiān)管，依法規(guī)范各種商品和服務(wù)營(yíng)銷活動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和健康安全。
四、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚
堅(jiān)持節(jié)儉文明過(guò)節(jié)。各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和相關(guān)制度規(guī)定，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念和健康文明生活方式。要保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇，務(wù)實(shí)節(jié)儉組織好正常的黨、團(tuán)、工會(huì)活動(dòng)，開(kāi)展好年終走訪慰問(wèn)生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊(duì)離退休干部、優(yōu)撫對(duì)象及企業(yè)困難職工等活動(dòng)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁年底突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物，嚴(yán)禁用財(cái)政性資金舉辦年會(huì)、經(jīng)營(yíng)性文藝晚會(huì)。積極鞏固大氣污染治理和環(huán)境保護(hù)工作成效，引導(dǎo)減少煙花爆竹燃放，降低對(duì)環(huán)境的污染。
嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。各地、各部門要認(rèn)真執(zhí)行中央和省委、省政府關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的一系列規(guī)定和要求，用良好作風(fēng)抓好工作落實(shí)、贏得群眾信賴。要持續(xù)深入反對(duì)“四風(fēng)”，著力解決不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題，深入學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，帶頭崇廉拒腐，樹立良好家風(fēng)，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”。安排基層調(diào)研和走訪慰問(wèn)活動(dòng)要輕車簡(jiǎn)從，不擾民、不增加基層負(fù)擔(dān)。嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)，嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng)，嚴(yán)禁違規(guī)出入私人會(huì)所，嚴(yán)禁利用婚喪喜慶斂財(cái)，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、電子紅包，嚴(yán)禁用公款購(gòu)買贈(zèng)送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴(yán)禁用公款接待走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)，嚴(yán)禁公車私用或“私車公養(yǎng)”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大懲戒問(wèn)責(zé)力度，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處，在追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，問(wèn)題典型、突出的點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
五、層層靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化應(yīng)急值守工作
各地、各部門要落實(shí)好崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)送制度，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請(qǐng)示報(bào)告，并及時(shí)采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置。值班人員要切實(shí)履行職責(zé)，決不允許出現(xiàn)斷崗、漏崗、脫崗等現(xiàn)象，加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)系溝通，確保指揮聯(lián)絡(luò)暢通、反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)。與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供油、供暖等單位要制定應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行全天候備勤；負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和承擔(dān)應(yīng)急指揮職能的部門要在安排好本單位值班工作的同時(shí)，還要認(rèn)真組織好本系統(tǒng)的值班工作，對(duì)懶作為、慢作為、不作為的要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
各地、各部門要認(rèn)真研究部署節(jié)日期間有關(guān)工作，加強(qiáng)督促檢查，確保把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署落到實(shí)處。
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