美日總說中國打破了地區(qū)安全現(xiàn)狀,那我們來看是誰在打破現(xiàn)狀?
第一,誰在擺脫二戰(zhàn)后國際社會(huì)對戰(zhàn)敗國的束縛?
2013年11月,國會(huì)通過了《自衛(wèi)隊(duì)法》修正案。至此,日本海陸空部隊(duì)都可以以“保護(hù)邦人”的名義隨時(shí)出兵海外。12月,日本版“國家安全會(huì)議(NSC)”正式成立,將安全大權(quán)獨(dú)攬于首相、外相、防衛(wèi)相以及內(nèi)閣官房長官“四大臣”之手。2014年日本國會(huì)通過修改集體自衛(wèi)權(quán),標(biāo)志日本從沒有交戰(zhàn)權(quán)到有交戰(zhàn)權(quán)的本質(zhì)性變化。
第二,是誰在積極擴(kuò)軍備戰(zhàn)?
最近,2014年日本預(yù)算案獲得通過,國防預(yù)算為48848萬億日元,比2013年增加了2.8%。以19500噸級(jí)的大型直升機(jī)驅(qū)逐艦“出云”號(hào)去年8月下水,標(biāo)志著日本加快了擴(kuò)軍的步伐。加上之前以驅(qū)逐艦名義裝備的兩艘“日向”級(jí)直升機(jī)驅(qū)逐艦,日本實(shí)際上將擁有三艘準(zhǔn)航母。
2013年3月,新的5000噸級(jí)驅(qū)逐艦“照月”號(hào)和2900噸級(jí)潛艇“瑞龍”號(hào)開始服役,一艘新的“秋月”級(jí)驅(qū)逐艦和一艘“蒼龍”級(jí)AIP潛艇已被列入艦船建造計(jì)劃中。
2017年,日本將引進(jìn)42架美制F-35A戰(zhàn)機(jī),還劃撥830億日元,全力推動(dòng)日美聯(lián)合生產(chǎn)F-35。2013年8月,三菱重工完成日本自主設(shè)計(jì)的“心神”戰(zhàn)機(jī)試驗(yàn)機(jī)組裝,日本在第五代戰(zhàn)機(jī)的自主研發(fā)上進(jìn)入新階段。
第三,是誰準(zhǔn)備用武力解決島嶼爭端?
日本將把沖繩那霸基地的戰(zhàn)機(jī)飛行隊(duì)從一個(gè)增加到兩個(gè);將從美國購入三架“全球鷹”無人偵察機(jī)。為提高對西南空域的情報(bào)收集和警戒監(jiān)視能力,擴(kuò)建了一個(gè)移動(dòng)雷達(dá)基地,提前更新了宮古島的固定式雷達(dá)等。為提高對緊急事態(tài)的有效應(yīng)對能力,在日本西南地區(qū)增派負(fù)責(zé)情報(bào)搜集、警戒監(jiān)視的287名自衛(wèi)官。
日本將海上自衛(wèi)隊(duì)的“宙斯盾”驅(qū)逐艦增加到8艘,加強(qiáng)離島沿海地帶的防衛(wèi),加快對2艘“愛宕”級(jí)宙斯盾驅(qū)逐艦的反導(dǎo)裝備升級(jí)改造工程。
在打造機(jī)動(dòng)力量方面,將陸上自衛(wèi)隊(duì)的7個(gè)師(旅)團(tuán)改編成快速反應(yīng)的“機(jī)動(dòng)師(旅)團(tuán)”。2013年,列裝更多機(jī)動(dòng)性和火力效率更高的10式主戰(zhàn)坦克,還大量訂購96式輪型裝甲運(yùn)兵車和輕型四輪裝甲車。在宮古島部署新型12式陸基反艦導(dǎo)彈,該導(dǎo)彈射程超越自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)役的88式導(dǎo)彈。
2013年3月,日本宣布P-1偵察巡邏機(jī)研發(fā)完成,性能好于現(xiàn)役的p-3c巡邏機(jī),首批新機(jī)已列裝海上自衛(wèi)隊(duì)。在監(jiān)測方面,日本自主生產(chǎn)的新型FPS-7雷達(dá)逐步投入使用,目前日方已在沖繩縣沖永良部島、宮古島和宮崎縣高崎山開始施工。2013年年初,日本發(fā)射“雷達(dá)4號(hào)”衛(wèi)星并試運(yùn)行成功,這標(biāo)志日本光學(xué)衛(wèi)星與雷達(dá)衛(wèi)星“2+2”的軍事衛(wèi)星監(jiān)視系統(tǒng)正式完成。2014年3月,日本網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊(duì)成立,并接受美軍方面專門培訓(xùn)。
2013年,日本自衛(wèi)隊(duì)參與軍演頻率較往年有所提升,其中,不少軍演都以迅速提升日陸?兆孕l(wèi)隊(duì)協(xié)同運(yùn)輸、島嶼登陸和據(jù)點(diǎn)奪占為目的,體現(xiàn)出明顯的“奪島演練”特征,在釣魚島中日爭端持續(xù)的背景下,日本這一方面的動(dòng)向不僅富有挑釁性和對抗性,而且具有實(shí)際的“備戰(zhàn)價(jià)值”。
對日本的擴(kuò)軍備戰(zhàn)不能視而不見,對日本的和平麻痹就是對和平的褻瀆,就是對子孫后代的犯罪。(作者是中國戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長,文中數(shù)據(jù)源自中國戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)《2013日本軍力評估報(bào)告》和《2013美國軍力評估報(bào)告》)