香港《南華早報(bào)》7月29日文章，原題：中國(guó)共產(chǎn)黨提前召開(kāi)北戴河閉門(mén)政策會(huì)議
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將于下周在北戴河舉行一年一度的決策會(huì)議。北戴河會(huì)議是通常由現(xiàn)任和退休領(lǐng)導(dǎo)人參加的閉門(mén)會(huì)議，將奠定政策基調(diào)。
消息人士說(shuō)，北戴河的地方官員和酒店員工正在為8月初的接待工作積極做準(zhǔn)備。為官員們預(yù)留的酒店將于本周末清場(chǎng)，這比往年至少提前了一周。
盡管官方從未正式宣布會(huì)期，但往年的北戴河會(huì)議一般在8月10日左右召開(kāi)。觀察人士通常會(huì)觀察8月份所有政治局常委較少公開(kāi)露面的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并將其視為北戴河會(huì)議已經(jīng)開(kāi)始的跡象。
分析人士稱，領(lǐng)導(dǎo)人們須拿出舉措應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以及股市動(dòng)蕩—這將令政府推出宏觀政策支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變得復(fù)雜。今年第二季度中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為7%，超過(guò)了分析人士的預(yù)期。但這一增長(zhǎng)率在很大程度上受到股市上漲所引發(fā)的金融行業(yè)不可持續(xù)增長(zhǎng)的支撐。
今年的會(huì)議議程將比前些年更加豐富，領(lǐng)導(dǎo)人們預(yù)計(jì)會(huì)就一系列緊迫事務(wù)進(jìn)行討論。除了經(jīng)濟(jì)和股市，還可能會(huì)討論國(guó)企改革、“十三五”規(guī)劃、對(duì)美和對(duì)日關(guān)系、反腐和人事事宜，為2017年十九大之后就職的新領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)做準(zhǔn)備。
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【焦點(diǎn)關(guān)注】全會(huì)前的北戴河：這場(chǎng)極其重要的會(huì)議，會(huì)討論什么？
北戴河會(huì)議，是指中共黨內(nèi)高層于每年夏季舉行的務(wù)虛會(huì)議，一般討論黨內(nèi)重大問(wèn)題，簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō)，也就是就即將召開(kāi)的中央全會(huì)問(wèn)題在黨內(nèi)達(dá)成共識(shí)，交換意見(jiàn)。
根據(jù)多方報(bào)道，綜合來(lái)看，今年的北戴河會(huì)議或會(huì)重點(diǎn)討論經(jīng)濟(jì)、人事、反腐以及軍隊(duì)改革等4大議題。
《華夏時(shí)報(bào)》認(rèn)為，今年的北戴河會(huì)議跟往年不一樣，會(huì)重點(diǎn)討論新的五年發(fā)展規(guī)劃，解決下一步如何走的問(wèn)題。有分析稱，"十三五"期間焦點(diǎn)就是"一帶一路"和"創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)"。
總之，北戴河會(huì)議雖然神秘，但它是相當(dāng)重要的黨內(nèi)會(huì)議，這次會(huì)議的成果或?qū)槲磥?lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)指出方向。正如分析所說(shuō)，站在10年期的習(xí)李新政的大背景下來(lái)看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)，那么在習(xí)李當(dāng)政的前期主要是以打基礎(chǔ)為主，通過(guò)反腐、去杠桿和全方位改革筑起經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根基，打完基礎(chǔ)之后應(yīng)該享受開(kāi)花結(jié)果。
【五年規(guī)劃】十三五規(guī)劃強(qiáng)調(diào)民生 北戴河會(huì)議或定調(diào)下個(gè)5年
"預(yù)定7月底的北戴河會(huì)議決策層將討論‘十三五’規(guī)劃"。7月23日，長(zhǎng)期向國(guó)家發(fā)改委提供決策建議的一位專家告訴本報(bào)記者。據(jù)了解，今年的北戴河會(huì)議跟往年不一樣，會(huì)重點(diǎn)討論新的5年發(fā)展規(guī)劃，解決下一步如何走的問(wèn)題。有專家據(jù)此推斷，關(guān)于"十三五"規(guī)劃的討論，將成為北戴河會(huì)議的主題。
【經(jīng)濟(jì)發(fā)展中期計(jì)劃】消息稱北戴河會(huì)議已開(kāi)始籌備 或降GDP目標(biāo)
港媒引述了北京消息稱，一年一度的北戴河會(huì)議已經(jīng)開(kāi)始籌備了，今年會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注點(diǎn)跟往年不一樣，重點(diǎn)會(huì)討論經(jīng)濟(jì)的中期發(fā)展規(guī)劃，解決下一步如何走的問(wèn)題。
文章談到，其實(shí)現(xiàn)在他們并不擔(dān)心經(jīng)濟(jì)，就算是低位運(yùn)行，中央方面還是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)今年可以在7%以上，所以有可能保持定力把精力放在未來(lái)的工作，以及十三五規(guī)劃的討論方面。從現(xiàn)在開(kāi)始到10月份十八屆五中全會(huì)，五中全會(huì)焦點(diǎn)議程就是通過(guò)中共關(guān)于十三五規(guī)劃的決定，只剩下幾個(gè)月的時(shí)間了，所以現(xiàn)在關(guān)于十三五規(guī)劃的討論，在下個(gè)月的北戴河會(huì)議就是關(guān)鍵了。
【重民生】十三五規(guī)劃強(qiáng)調(diào)民生 北戴河會(huì)議或定調(diào)下個(gè)5年
當(dāng)前，緊扣民生正成為熱點(diǎn)。以北京來(lái)說(shuō)，北京市"十三五"規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組已開(kāi)展5個(gè)主題的征集建議，包括"疏解北京非首都功能與京津冀協(xié)同發(fā)展"、"生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展"等，集中聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)這些問(wèn)題的思考和意見(jiàn)建議。
不排除在"十三五"規(guī)劃中還會(huì)涉及其他問(wèn)題，像環(huán)境保護(hù)問(wèn)題、生態(tài)文明建設(shè)等。但中國(guó)財(cái)稅法研究中心主任施正文在接受記者采訪時(shí)則著重建議，"十三五"時(shí)期，應(yīng)盡快推進(jìn)"財(cái)稅體制改革"，明確界定各級(jí)政府的事權(quán)，落實(shí)與之相匹配的財(cái)力。
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