新華社昆明１月４日專電（記者白靖利）辭舊迎新，展望２０１６年充滿了希望，全面兩孩落地、反家暴法出臺、居住證條例施行……將有一批與民生有關的新規(guī)新政開始實施，看看哪些與你有關，對你的生活有什么影響。
——全面兩孩政策落地，提倡一對夫妻生育兩個子女。
新修訂的《中華人民共和國人口與計劃生育法》將于今年１月１日起施行，明確“國家提倡一對夫妻生育兩個子女”，規(guī)定“符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女”。此外，符合法律、法規(guī)生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
點評：久盼“兩孩”的公民迎來福音，只要符合法律法規(guī)規(guī)定，一對夫婦可以生育兩個子女。對于生育兩孩的夫婦來說，也將面臨家庭教育、子女就學、就醫(yī)等一系列問題。
——首部反家庭暴力法實施，監(jiān)護人施暴可被撤銷資格。
我國第一部反家暴法《中華人民共和國反家庭暴力法》于今年３月１日起施行，首次以法律形式明確，“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為”均屬家庭暴力，單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權及時勸阻，同時明確人身安全保護令由人民法院執(zhí)行。
點評：“老子打兒子”不再是小事一樁，遇到家庭暴力后，受害人可以通過各種形式，向單位、公安機關、法院求助。當監(jiān)護人實施家庭暴力嚴重侵犯被監(jiān)護人權益時，法院可以根據(jù)相關部門和人員的申請，撤銷監(jiān)護人資格，另行制定監(jiān)護人。
——持居住證人享受居住地６項服務和７項便利。
國務院２０１５年１２月公布的《居住證暫行條例》，于今年１月１日起施行，公民在離開常住戶口所地，到其他城市居住半年以上，有合法穩(wěn)定的工作、住所或者連續(xù)就讀條件之一的，就可以申領居住證。
點評：對于外來務工人員來說，所在的城市不再是“他鄉(xiāng)”。條例確立了為居住證持有人提供的基本公共服務和便利，并鼓勵各地不斷創(chuàng)造條件提供更好的服務。持有居住證的人可以享受居住地的義務教育、基本公共就業(yè)服務等６項基本公共服務和辦理出入境證件、機動車登記等７項便利。
——１６歲以上符合條件的居民可以在戶籍地參保。
《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務規(guī)范》國家標準將于２０１６年１月１日起實施。該規(guī)范適用于各級各類社會保險經(jīng)辦機構及社會保險服務相關機構提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務，是全國各級社會保險經(jīng)辦機構開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務標準化建設的工作指南，具有專業(yè)性的引導和規(guī)范作用。
點評：年滿１６周歲的非國家機關和事業(yè)單位工作人員、且不在職工基本養(yǎng)老制度范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)居民，均可在戶籍地參加保險。并且，城鄉(xiāng)居民在辦理關系轉移、補繳保費等過程中的地區(qū)差異有望消除。
——實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
從２０１６年１月１日起，將在全國實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。截至目前，已有２０個省份建立了困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，受益殘疾人超過８００萬人。隨著這兩項福利補貼制度的全面實施，這個數(shù)字將擴大至２０００萬。
點評：特殊困難群體，殘疾人民生保障是全面建成小康社會中需要補上的“短板”，兩項補貼最終將惠及１０００萬困難殘疾人和１０００萬重度殘疾人。并且，殘疾人兩項補貼制度與現(xiàn)行相關社會福利、社會救助、社會保險制度將進行銜接，符合條件的殘疾人，可同時申領這兩項補貼。
此外，今年正式實施的新規(guī)還有《中華人民共和國大氣污染防治法》，被稱為“史上最嚴”的大氣污染防治法；中央和國家機關差旅費將執(zhí)行新的標準，為公務員出差時的“吃、住、行”劃友人了紅線；房貸開始執(zhí)行新的利率水平。根據(jù)最新的房貸利率，以購房者貸款１００萬元、期限２０年為例，購房者每月將減負７０７元等。
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