臺(tái)灣新當(dāng)局“行政院”發(fā)言人童振源23日表示,對(duì)沖之鳥(niǎo)礁(日本稱(chēng)沖之鳥(niǎo)島)是“礁”還是“島”的問(wèn)題上“不采取法律上的特定立場(chǎng)”。
此前,馬英九當(dāng)局不承認(rèn)日本主張沖之鳥(niǎo)是島,認(rèn)為沖之鳥(niǎo)礁并無(wú)200里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)海域。臺(tái)灣在民進(jìn)黨上臺(tái)后出現(xiàn)政策大轉(zhuǎn)彎。
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日本方面一直主張沖之鳥(niǎo)礁是島嶼,并以此沖之鳥(niǎo)礁為依據(jù)主張47萬(wàn)平方公里的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和約25.5萬(wàn)平方公里的外大陸架。自1987年開(kāi)始圍礁造島,筑起混凝土墻等,通過(guò)不斷努力,使這個(gè)不足10平方米的礁石成為人工“島”。然而,按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定,要設(shè)定專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)水域必須要以自然形成的陸地為根據(jù),而不是人工筑成的“島”。
按照《聯(lián)合國(guó)海洋公約法》,沖之鳥(niǎo)如果是“礁”,日本資源開(kāi)發(fā)和海洋調(diào)查的主權(quán)范圍將局限于巖礁周?chē)?0平方公里。但如果是“島”,那么,以此為圓心的方圓200海里都將成為日本的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。因此,是“島”還是“礁”成了沖之鳥(niǎo)問(wèn)題的核心。
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