據(jù)報道,造成血鉛超標住院群眾多達179人(其中14歲以下171人)的甘肅徽縣有色金屬冶煉有限責任公司,已將煉鉛的燒結(jié)鍋切割后拆除。經(jīng)查明,該公司1996年建成投產(chǎn)以來,環(huán)保設(shè)施一直未按環(huán)評要求落實,2003年擴建為5000噸/年時也未辦理評價手續(xù),甚至采用的是國家明令淘汰的燒結(jié)鍋煉鉛工藝。由于長期超標排放,導致400米范圍內(nèi)的土壤,已全部被污染。國家環(huán)保總局除依法對肇事方進行處罰外,已責成甘肅省環(huán)保部門追究監(jiān)管失職者的責任。(本報9月13日)
徽縣血鉛超標的孩子們不能不擔心他們的未來。本來,我們有健全的環(huán)保法規(guī),對于有害于人類生命健康的生產(chǎn)工藝具有強制淘汰的制度規(guī)范,更有配套齊全的政府管理機構(gòu)和環(huán)保執(zhí)法機制。可是直到10年后,直到今天造成嚴重的血鉛污染,徽縣有色金屬冶煉有限責任公司才被強制拆除停產(chǎn)。對此,我們不能不強烈地追問,除了不法廠家無視群眾尤其是青少年身心健康的公民權(quán)利之外,還有誰失察、失職乃至瀆職,放任了血鉛污染為害百姓?
環(huán)保部門首先難辭其咎。國家明令強制淘汰的燒結(jié)鍋煉鉛工藝何以被批準?何以該企業(yè)在2004年技改擴能時,仍然沒有進行環(huán)境影響評價?2005年10月,該廠投資300余萬元完成環(huán)保改造,強制淘汰的生產(chǎn)工藝又是如何通過驗收的?當?shù)厝罕姼嬖V記者,冶煉廠為了節(jié)約資金,經(jīng)常在夜間停止環(huán)保設(shè)備運行偷偷排放有害煙塵,環(huán)保部門又是怎樣例行執(zhí)法檢查和督察的?從1996年建廠至今已經(jīng)10個年頭了,直到造成了嚴重的群體污染受害事件,才被強制拆除停產(chǎn),當?shù)丨h(huán)保部門一直是無能為力,還是放任自流,有意寬縱,乃至助紂為虐?造成至少368名公民血鉛超標,環(huán)保部門首當其沖,理應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。對此,不能不查,不能不追究。
同樣的問題,我們?nèi)钥梢再|(zhì)問當?shù)卣。當年又是誰拍板批準強制淘汰的生產(chǎn)工藝上馬的,是缺乏應(yīng)有的科學態(tài)度,還是漠視公眾的生命健康權(quán)利?當?shù)劂U污染已有10年,為何未能得到根本治理?為何未能強制拆除應(yīng)被強制淘汰的生產(chǎn)工藝?對環(huán)保執(zhí)法是否存在掣肘、阻滯行為?當?shù)卣畽C構(gòu)和官員是否成了污染企業(yè)長期得不到根本治理的最大保護傘?
其實,早在今年年初,甘肅的媒體就有類似的“鉛中毒”報道:天水市麥積區(qū)甘泉鎮(zhèn)吳家河村的兩個化工廠排放出的污染物污染村里水源,導致村里的孩子們發(fā)生不同程度“鉛中毒”的事件。讓我們揪心的是,一些地方特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的政府,仍然未能確立正確的政績觀和科學發(fā)展觀,為了狂熱追求GDP,不惜污染一方環(huán)境,不惜犧牲百姓生命健康和生存的權(quán)利。甚至以“為了老百姓富!钡拿x,打著“為企業(yè)排憂解難”的旗號,放棄了應(yīng)有的監(jiān)督管理,甚至放棄了起碼的行政執(zhí)法的底線,“為企業(yè)特事特辦”,致使強制淘汰的生產(chǎn)工藝仍被批準應(yīng)用生產(chǎn)。難怪有人說,正是由于地方政府的“中毒”,才導致了一系列環(huán)境危機事件的發(fā)生!
讓行政問責來得更猛烈一些吧!問題是,在本案中,當?shù)丨h(huán)保部門將如何追究自己的責任,又如何追究當?shù)卣賳T的責任,但愿這不是一個悖論。
■劉效仁