
8月30日,區(qū)長張克強(qiáng)主持召開六屆區(qū)人民政府第三十次常務(wù)會議,區(qū)政府在家領(lǐng)導(dǎo)楊續(xù)祥、邵長鋒、楊鐵森、劉建勝、王曙輝出席會議,區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、綜合執(zhí)法局、監(jiān)察局、公安分局、財(cái)政局等有關(guān)部門、單位的主要負(fù)責(zé)同志列席了會議。
會議聽取了區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于全區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況的匯報(bào),聽取了區(qū)人口普查辦關(guān)于第六次全國人口普查工作情況的匯報(bào),研究了城市管理執(zhí)法人員有關(guān)事宜。
會議認(rèn)為,“十二五”規(guī)劃作為指導(dǎo)麥積區(qū)今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,影響深遠(yuǎn),意義重大。規(guī)劃編制工作自今年元月份啟動以來,各有關(guān)方面高度重視,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,8個方面重點(diǎn)課題的調(diào)研工作全面完成,總體規(guī)劃綱要基本框架已形成,19個專項(xiàng)規(guī)劃(草案)編制初稿基本完成,工作進(jìn)展總體較為順利,但仍存在規(guī)劃內(nèi)容不充實(shí)、項(xiàng)目支撐不充足等問題。各有關(guān)方面應(yīng)引起高度重視,采取積極有效措施,繼續(xù)充實(shí)完善,確保按期高質(zhì)量完成編制任務(wù)。
會議原則同意區(qū)發(fā)改局關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制工作情況的匯報(bào)意見,并責(zé)成區(qū)發(fā)改局牽頭,各相關(guān)部門配合,認(rèn)真完成編制工作任務(wù),按規(guī)定程序送審。

會議要求,全區(qū)各有關(guān)方面要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研論證,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,確!笆濉币(guī)劃編制有力有序有效進(jìn)行。編制工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“十二五”期間全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全省、全市平均水平,力爭到“十二五”末期生產(chǎn)總值在“十一五”末的基礎(chǔ)上翻一番以上,跨入全省86個縣區(qū)前十強(qiáng)和“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”66個縣區(qū)前二十強(qiáng)的總體要求,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加大開發(fā)建設(shè)力度,改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件,加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,奮力推進(jìn)麥積經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展,全力打造隴上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。在具體編制工作中,要體現(xiàn)并把握好以下五個原則:一要體現(xiàn)規(guī)劃思路戰(zhàn)略性原則。圍繞經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展這一主題,既要明確發(fā)展戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略措施,增強(qiáng)規(guī)劃的超前性和預(yù)見性;又要合理確定發(fā)展重點(diǎn)、目標(biāo)、任務(wù)和工作措施,提高規(guī)劃的針對性和操作性。二要體現(xiàn)規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧原則。妥善處理好發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系,按照“五個統(tǒng)籌”和構(gòu)建和諧麥積的要求,把經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村、人與自然等方面的發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要體現(xiàn)規(guī)劃項(xiàng)目支撐原則。把項(xiàng)目作為加快發(fā)展的重要載體,認(rèn)真分析研究和正確把握國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、投資導(dǎo)向和發(fā)展重點(diǎn),謀劃論證一批事關(guān)麥積長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目納入規(guī)劃編制,形成各行各業(yè)強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展后勁。四要體現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施操作性原則。在研究提出預(yù)期性、導(dǎo)向性指標(biāo)的同時,兼顧需要和可能,更加重視民生、人文、資源、環(huán)境等指標(biāo),增設(shè)一些更具約束力和可操作性的指標(biāo),使各項(xiàng)指標(biāo)的提出既適度超前、鼓舞人心,又實(shí)事求是、切實(shí)可行。五要體現(xiàn)規(guī)劃過程開放性原則。要提高社會公眾參與度,廣泛征求各有關(guān)方面的意見和建議,通過讓社會各界參與規(guī)劃、認(rèn)知規(guī)劃,達(dá)到協(xié)調(diào)利益、統(tǒng)一思想、達(dá)成共識的目的,使“十二五”規(guī)劃真正成為體現(xiàn)黨委、政府決策部署、反映人民呼聲要求的規(guī)劃。

就第六次全國人口普查工作,會議認(rèn)為,第六次全國人口普查是一項(xiàng)重大國情國力的調(diào)查。麥積區(qū)普查工作自啟動以來,各有關(guān)方面高度重視,按照省、市安排部署,積極開展了宣傳動員、機(jī)構(gòu)組建、人員抽調(diào)、方案制定和戶口整頓等前期工作,各項(xiàng)工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。但從目前工作進(jìn)展看,仍存在著個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對工作重視不夠、氛圍營造不濃厚、入戶調(diào)查不深入、流動人口底子不清等問題。各有關(guān)方面應(yīng)引起高度重視,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真做好相關(guān)工作,確保普查工作順利開展。
會議原則同意區(qū)人口普查辦關(guān)于第六次全國人口普查工作情況的匯報(bào)意見,責(zé)成區(qū)人口普查辦負(fù)責(zé),各有關(guān)方面配合,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。會議安排人口普查工作經(jīng)費(fèi)30萬元。 會議要求,全區(qū)各有關(guān)方面要充分認(rèn)識開展第六次人口普查工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)工作使命感和責(zé)任感,認(rèn)真對照工作進(jìn)度表,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn)人口普查各階段工作。特別是區(qū)人口普查辦、公安分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要針對目前流動人口摸底工作相對滯后的實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)工作力量,強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)加大入戶調(diào)查摸底力度,全面準(zhǔn)確掌握流動人口狀況,確保人口普查工作取得實(shí)效。

會議還重點(diǎn)就當(dāng)前有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。 會議要求,各有關(guān)方面要重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作:一要全力配合實(shí)施好省、市重大項(xiàng)目建設(shè)。要積極配合做好天(水)平(涼)鐵路、韓(店)社(棠)二級公路、天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社棠工業(yè)園、華能熱電聯(lián)產(chǎn)、麥積山景區(qū)5A創(chuàng)建、成紀(jì)大道、花牛蘋果城等重大項(xiàng)目建設(shè)征地、拆遷協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。二要認(rèn)真抓好全區(qū)50項(xiàng)重點(diǎn)工作。要在全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、交通道路、農(nóng)田水利、飲水安全、民生工程等項(xiàng)目建設(shè)的同時,突出抓好城市開發(fā)建設(shè),農(nóng)機(jī)公司片區(qū)要盡快完成拆遷,啟動開發(fā)建設(shè);物資公司、外貿(mào)公司片區(qū)、道北機(jī)務(wù)新村片區(qū)開發(fā)、城中村改造和限價商品房建設(shè)要進(jìn)一步加快進(jìn)度;渭河水面景觀工程、卦臺山景區(qū)規(guī)劃建設(shè)、水上公園擴(kuò)建、南山生態(tài)園等重點(diǎn)項(xiàng)目要進(jìn)一步完善規(guī)劃設(shè)計(jì),新建寄宿制高中要盡快完成選址。同時,要借助全市Ⅱ級防汛抗洪響應(yīng)的啟動,加大渭河城區(qū)段河道采砂廠及采砂船的清理力度,確保采砂船全部撤離河道。三要精心籌備好花牛蘋果北京展示展銷活動。要把花牛蘋果北京展示展銷活動作為打響“花牛”品牌、開拓營銷市場的重要舉措,認(rèn)真謀劃,積極籌備,擴(kuò)大宣傳,真正使花牛蘋果走向全國、走向世界。同時,區(qū)果業(yè)等部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力抓好秋季建園工作,確保全面完成建設(shè)任務(wù)。四要切實(shí)做好迎接國家和省、市對我區(qū)計(jì)劃生育“國優(yōu)”創(chuàng)建和農(nóng)村沼氣建設(shè)考核驗(yàn)收。各有關(guān)方面要認(rèn)真開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,限期整改,促進(jìn)計(jì)劃生育“國優(yōu)”創(chuàng)建和農(nóng)村沼氣建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí),確保順利通過考核驗(yàn)收。五要下大力氣做好災(zāi)后重建和地質(zhì)災(zāi)害排查工作。各級各有關(guān)部門要高度重視災(zāi)后重建和地質(zhì)災(zāi)害排查工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作職責(zé),強(qiáng)化工作措施,全力以赴做好水毀道路、橋梁、水利設(shè)施及村民受損或倒塌房屋的修復(fù)、加固、恢復(fù)重建等工作。特別對已排查出的社棠鎮(zhèn)石嶺村、道北辦事處北山滑坡群等重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的城鎮(zhèn)社區(qū)、鄉(xiāng)村、醫(yī)院、學(xué)校等進(jìn)行全面排查,進(jìn)一步完善應(yīng)急方案,落實(shí)防范措施,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時,發(fā)改、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、交通運(yùn)輸、國土資源等部門要加與省、市有關(guān)方面的銜接,加大項(xiàng)目爭取力度,確保災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。六要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加大矛盾糾紛排查化解,耐心細(xì)致地做好群眾工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保社會大局穩(wěn)定。七要積極爭取市上對我區(qū)的更多支持和幫助,力爭啟動一批事關(guān)麥積長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。