把握時(shí)間節(jié)點(diǎn) 狠抓任務(wù)落實(shí)
——麥積區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作
麥積區(qū)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和道北街道辦事處的365個(gè)行政村，涉及專項(xiàng)貸款需求貧困戶18248戶貸款額度90482.5萬元。作為全省第二批精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款發(fā)放縣區(qū)，自全省精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作推進(jìn)會(huì)召開之后，按照“提前啟動(dòng)，分類實(shí)施，先農(nóng)戶后企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)全責(zé)”的原則，通過層層傳導(dǎo)工作壓力、層層靠實(shí)工作責(zé)任，采取超常規(guī)措施，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作有力有序有效開展。
——高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，匯集一種共識(shí)，奮力推動(dòng)工作開展。于9月19日及時(shí)召開全區(qū)精準(zhǔn)扶貧暨專項(xiàng)貸款工作會(huì)，傳達(dá)了省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作精神，按照省、市的總體部署，對(duì)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作進(jìn)行了緊急安排。全面分析了全區(qū)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，讓全區(qū)各級(jí)各部充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的緊迫性和重要性。隨后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速召開鎮(zhèn)村干部大會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，扎實(shí)安排部署這項(xiàng)工作。全區(qū)上下的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到了區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來，形成一種思想、一種聲音，不講困難、不講條件，想盡一切辦法、集中一切力量，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作全面開展。
——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，擰成一股勁頭，保障工作順利推進(jìn)。區(qū)上成立了以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，以區(qū)委副書記、區(qū)長任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)職能部門、單位主要負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作的組織協(xié)調(diào)、工作督查和任務(wù)落實(shí)等工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、道北街道辦事處相應(yīng)成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委書記任組長，分管扶貧工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）為副組長，精準(zhǔn)扶貧工作站站長等業(yè)務(wù)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、道北街道辦事處和相關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款主體責(zé)任，親力親為，親自研究、親自安排、親自把關(guān)、親自落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工作有力有效推進(jìn)。
——規(guī)范程序，提高效能，打造“一站式辦理”，全力加快工作進(jìn)度。嚴(yán)格規(guī)范審核程序，按照先農(nóng)戶后企業(yè)的原則，根據(jù)“個(gè)人提出申請(qǐng)—村級(jí)初審—鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審—扶貧辦審定—財(cái)政局提交資料—合作銀行發(fā)放”的程序，優(yōu)先進(jìn)行發(fā)展性貸款的審批和發(fā)放；按照“行業(yè)部門推薦—企業(yè)提出申請(qǐng)—主管部門初審—鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審—區(qū)麥信擔(dān)保公司審定—財(cái)政局提交資料—合作銀行發(fā)放”的程序，進(jìn)行帶動(dòng)性貸款的發(fā)放工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門、單位緊盯任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，采取“5+2”、“白+黑”的工作方式，放棄雙休日和國慶假期休息時(shí)間，全力做好精準(zhǔn)扶貧貸款工作。同時(shí)，印制了簡明易懂的審核程序流程圖，將申請(qǐng)貸款所需材料向貧困戶和帶動(dòng)性龍頭企業(yè)一次性告知，組織農(nóng)工部、扶貧辦、財(cái)政局、擔(dān)保公司、合作銀行等各相關(guān)單位審核人員集中在區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作指揮部合署辦公，形成“一站式”辦理，將審核方式由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧辦、財(cái)政局層層“縱向”把關(guān)審核改變?yōu)榱魉�式的“橫向”審核，有效節(jié)省了審核時(shí)間。并要求麥積合作銀行把貸款發(fā)放點(diǎn)設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，極大提高了審核和放貸效率，加快了專項(xiàng)貸款工作進(jìn)度。
——強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅問責(zé)，建立一套機(jī)制，確保貸款發(fā)放到位。建立了區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)帶頭督查、區(qū)委、區(qū)政府督查室全面督查、主管部門專項(xiàng)督查的全方位督查機(jī)制。區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“4211”精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)責(zé)任機(jī)制，深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款發(fā)放情況、“1+18”方案和10項(xiàng)到村到戶政策落實(shí)情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)抓好精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府督查室會(huì)同“1+18”方案牽頭部門，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)扶貧尤其是專項(xiàng)貸款發(fā)放情況進(jìn)行全面督查，對(duì)因工作不到位，導(dǎo)致貸款發(fā)放滯后、影響全區(qū)工作的，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。由區(qū)委組織部會(huì)同紀(jì)檢委，對(duì)駐村工作隊(duì)員開展幫扶情況，實(shí)行每半月定期跟蹤督查考核制度，對(duì)既不到村開展工作，又未在派出單位上班的“兩頭空”駐村幫扶隊(duì)員，給予組織處理，并對(duì)派出單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)貸款發(fā)放進(jìn)度實(shí)行每3天定期通報(bào)制度，對(duì)連續(xù)兩次排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行問責(zé)，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)要向區(qū)委說明原因。
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