同心協(xié)力獻良策 鏗鏘前行譜新篇
——秦安縣政協(xié)2015年工作回顧
翻開2015年縣政協(xié)工作日程，循著時間的節(jié)點回望，促進發(fā)展、走進基層、情系民生、團結(jié)協(xié)作……一串串關(guān)鍵詞躍入眼簾，見證著秦安縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，在激情奮進中走出一串串鏗鏘堅實的足跡。
2015年，縣政協(xié)常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，在中共秦安縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“維護核心、圍繞中心、凝聚人心、服務(wù)大局”的工作思路，履職盡責，全面完成了十二屆四次會議確定的各項工作任務(wù)，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出了積極貢獻。
圍繞發(fā)展大局，主動協(xié)商議政
一年來，按照“團結(jié)民主、求實鼓勁”的方針，常委會通過全委會議整體協(xié)商、常委會議專題協(xié)商、主席會議重點協(xié)商、專委會議對口協(xié)商及各種形式的專題協(xié)商會，對涉及全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重點事項進行了廣泛深入的協(xié)商議政。全委會期間，委員們就政府工作報告，計劃、財政報告，“兩院”報告與縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和部門負責同志一起，進行了協(xié)商討論；圍繞特色產(chǎn)業(yè)、重點項目、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)流通、文化旅游和生態(tài)文明等重大決策部署，提出了一些服務(wù)發(fā)展、改善民生的意見建議。全委會閉幕后，先后就全縣生態(tài)林建設(shè)與保護、職業(yè)教育發(fā)展、河道堤防工程建設(shè)、中藥材種植等9個方面的議題，召開主席會議4次、常委會議4次，進行了重點協(xié)商討論，為全縣中心工作的開展和落實議政建言。一年來，政協(xié)班子成員和委員們還先后就《秦安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（草案）、《政府工作報告》、項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、“雙聯(lián)”行動、精準扶貧精準脫貧等重大事項，提出了意見建議，使協(xié)商在決策之前和決策實施之中的原則進一步得到體現(xiàn)和落實，促進了黨政決策的科學(xué)化、民主化。
服務(wù)中心工作，深入調(diào)研視察
常委會緊緊圍繞全縣中心工作，精選課題，調(diào)研視察，提出了一些前瞻性和可操作性的意見建議。立足不斷創(chuàng)新招商思路，拓寬招商領(lǐng)域，就全縣招商引資工業(yè)企業(yè)運營情況提出了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加大金融支持力度、健全園區(qū)功能、強化協(xié)調(diào)服務(wù)、加強隊伍建設(shè)等意見建議。著眼于培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和技能型人才，進一步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育機制，就全縣職業(yè)教育發(fā)展情況提出了加強領(lǐng)導(dǎo)，明確定位，形成發(fā)展合力；加大投入，整合資源，夯實發(fā)展后勁；創(chuàng)新形式，加快轉(zhuǎn)型升級，增強發(fā)展能力；強化合作辦學(xué)，促進廣泛就業(yè)，提高發(fā)展效益等意見建議。為進一步適應(yīng)老齡化社會需求，提升養(yǎng)老服務(wù)水平，就全縣敬老院建設(shè)與管理情況提出了加大工作力度，營造濃厚養(yǎng)老氛圍；理順管理機制，規(guī)范縣鄉(xiāng)敬老院管理；加大資金投入，切實提高保障能力；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等意見建議。本著預(yù)防和懲治違法犯罪行為，保障公民身心健康，就全縣禁毒工作提出了加大“無毒縣”創(chuàng)建、《禁毒法》和毒品預(yù)防知識宣傳教育、社區(qū)戒毒康復(fù)工作力度等意見建議。圍繞進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動中藥材種植發(fā)展，就全縣中藥材種植情況提出了健全科技推廣體系，完善技術(shù)培訓(xùn)方式；提高組織化程度，增強應(yīng)對市場風險能力；加大扶持力度，實現(xiàn)規(guī)范化種植；提高認識，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜發(fā)展中藥材等意見建議。同時就全縣河道堤防工程建設(shè)、蔬菜種植、藥品監(jiān)督管理等課題進行了調(diào)研視察。通過調(diào)研視察，為黨委、政府了解情況、研究問題、作出決策提供了科學(xué)依據(jù)。常委會還積極配合市政協(xié)就全市精準扶貧、金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展、提質(zhì)增效加強果園建設(shè)等課題，開展調(diào)研視察8次，報送調(diào)研視察報告8份。
匯聚各方力量，維護團結(jié)和諧
常委會堅持高舉愛國主義和社會主義旗幟，突出團結(jié)和民主兩大主題，努力調(diào)動一切積極因素，化解消極因素，為社會各界實現(xiàn)有序政治參與、凝聚發(fā)展合力積極作為。充分發(fā)揮人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，突出政協(xié)界別特色；積極支持各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和無黨派人士參政議政、履職盡責；注重加強與民族宗教界委員及群眾的聯(lián)系，幫助解決困難和問題；重視加強與社會新階層的團結(jié)聯(lián)系，匯集各界智慧，共同致力發(fā)展。通過聯(lián)系溝通，促進了政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系的團結(jié)和諧，形成了齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。同時，加強縣區(qū)政協(xié)溝通聯(lián)絡(luò)，與西峰區(qū)政協(xié)就文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政協(xié)文史資料工作等進行了交流學(xué)習。
常委會積極創(chuàng)新監(jiān)督形式，突出監(jiān)督實效，通過提案、調(diào)研、視察和座談等多種渠道，組織委員就縣委、縣政府重大決策落實情況、重點項目建設(shè)、政風行風建設(shè)等，進行了民主監(jiān)督。截止2015年11月底，十二屆四次會議審查立案的78件提案全部得到辦復(fù)，辦復(fù)率達100%，進一步提升了委員滿意度。文史資料工作方面，為市政協(xié)上報扶貧開發(fā)史料22篇；編輯出版《秦安文化遺產(chǎn)圖錄》，圖文并茂介紹了全縣文化遺產(chǎn)的保護與傳承，為弘揚傳統(tǒng)文化，宣傳秦安發(fā)揮了應(yīng)有作用。
關(guān)注民生改善，致力為民富民
常委會始終把情系民計民生，盡職為民富民作為工作重點，組織委員采取召開委員約談會、開展委員活動日等形式獻計出力。3月下旬，就全縣生態(tài)林建設(shè)和保護情況組織委員專題視察，提出了加大宣傳、科學(xué)規(guī)劃、增加投入、強化管理等意見建議。9月中旬，就全縣藥品監(jiān)督管理情況進行了視察，提出了加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強隊伍建設(shè)、優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境、突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管職能等意見建議。意見建議的采納和落實，有效解決了一些涉及群眾切身利益的熱點問題。常委會把組織委員助推“雙聯(lián)”行動作為履職為民的重要抓手，按照省、市、縣委有關(guān)“雙聯(lián)”行動和精準扶貧精準脫貧的部署要求，積極發(fā)揮組織優(yōu)勢和委員優(yōu)勢，深化“雙聯(lián)”行動和精準扶貧精準脫貧深入開展，委員們圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育富民產(chǎn)業(yè)、爭取項目、開展 “三下鄉(xiāng)”、帶動創(chuàng)業(yè)和投資興業(yè)等方面，積極為雙聯(lián)村和貧困村群眾理思路、想辦法、干實事、辦好事。政協(xié)機關(guān)協(xié)調(diào)政協(xié)委員，為雙聯(lián)點葉堡鎮(zhèn)錢坪村拓寬10米，硬化寬4.5米、長4公里的村級主干道，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
加強學(xué)習教育，提高履職能力
常委會采取多種形式，認真學(xué)習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，習近平總書記系列重要講話精神和在人民政協(xié)成立65周年大會上的講話精神，學(xué)習《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》等知識，進一步提高了全體委員和機關(guān)干部的政治素養(yǎng)和參政議政能力。通過為委員贈閱《民主協(xié)商報》，積極組織委員參加政協(xié)會議、調(diào)研視察等履職活動，為委員知情明政、參政議政創(chuàng)造條件。結(jié)合“三嚴三實”專題教育，對照“三嚴三實”要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結(jié)合起來，教育引導(dǎo)機關(guān)干部加強黨性修養(yǎng)，堅持實事求是，改進工作作風，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺。通過專題教育，機關(guān)干部在深化“四風”整治，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上；在守紀律講規(guī)矩，營造良好政治生態(tài)上；在提高政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事四種能力上；在發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢，凝聚社會力量，聚焦精準扶貧精準脫貧獻計出力上；在提升工作效能，加強機關(guān)建設(shè)上取得明顯實效。
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