玉泉鎮(zhèn)創(chuàng)新七種模式，聚焦精準(zhǔn)扶貧
玉泉鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新七種模式，對(duì)準(zhǔn)焦距、主動(dòng)作為、精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，扶貧開發(fā)內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，精準(zhǔn)扶貧成效明顯。
一是房屋征收＋困難優(yōu)惠＋精準(zhǔn)脫貧模式。由于玉泉鎮(zhèn)地理位置特殊，承擔(dān)的土地和房屋征收工作任務(wù)十分繁重，在全力做好群眾工作順利完成征遷任務(wù)的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，讓利于民。在拆遷安置過程中，對(duì)困難群眾人均安置面積不低于45平方米，對(duì)特別困難的征遷戶積極協(xié)調(diào)調(diào)劑廉租房予以安置。
二是養(yǎng)老保險(xiǎn)＋全面覆蓋＋精準(zhǔn)脫貧模式。近年來玉泉鎮(zhèn)川區(qū)村大面積土地被征用，產(chǎn)生大量的失地農(nóng)民，失地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)問題直接關(guān)系著全鎮(zhèn)整體脫貧步伐。今年玉泉鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際精準(zhǔn)施策，按照《天水市秦州區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》，全力實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)失地適齡農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。目前，這項(xiàng)工作正在有序開展，已為920人辦理了參保手續(xù)。參保后到達(dá)待遇享受年齡的失地農(nóng)民每月可領(lǐng)取六百多元的養(yǎng)老金。穩(wěn)步推進(jìn)失地適齡農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，將實(shí)現(xiàn)涉及征地的21個(gè)川區(qū)村群眾全部脫貧。
三是政策保障＋社會(huì)救助＋精準(zhǔn)脫貧模式。全面落實(shí)救助補(bǔ)助政策，充分發(fā)揮政策兜底功能。2015年對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事件等造成困難的294戶災(zāi)民發(fā)放救災(zāi)款 14.9731萬元。按要求完成農(nóng)村低保一、二類提標(biāo)工作，使一類人均標(biāo)準(zhǔn)由原來的243元/月提高到現(xiàn)在的 275 元/月，二類標(biāo)準(zhǔn)由原來的193元/月提高到現(xiàn)在的 234元/月。將6戶 23 人精準(zhǔn)扶貧戶納入農(nóng)村低保，將4戶12人三、四類精準(zhǔn)扶貧低保戶提標(biāo)至一、二類，目前在全鎮(zhèn)107戶精準(zhǔn)扶貧戶中，享受低保人員75戶223 人，實(shí)現(xiàn)政策性脫貧 54戶123 人。
四是企業(yè)帶動(dòng)＋專項(xiàng)貸款＋精準(zhǔn)脫貧模式。為了切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款落到實(shí)處，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)77戶無力經(jīng)營但又有貸款意愿的精準(zhǔn)扶貧戶，采取“農(nóng)戶貸款、帶資入股、就業(yè)分紅”的形式，把專項(xiàng)貸款投放到龍頭企業(yè)，入股幫扶龍頭企業(yè)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貧困戶與龍頭企業(yè)簽訂了幫扶協(xié)議，由龍頭企業(yè)每年給貧困戶分紅3000元幫扶資金，對(duì)生活特別困難、無技術(shù)、文化程度較低的入股貧困戶可提供長期臨時(shí)工作崗位，帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。
五是爭(zhēng)取項(xiàng)目＋助推產(chǎn)業(yè)＋精準(zhǔn)脫貧模式。為了進(jìn)一步挖掘群眾增收潛力，積極培育富民產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持把爭(zhēng)取項(xiàng)目作為助推貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。在李官灣村積極引進(jìn)滑雪場(chǎng)和射箭場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目的實(shí)施將有力帶動(dòng)李官灣村農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
六是以富帶貧＋夯實(shí)基礎(chǔ)＋精準(zhǔn)脫貧模式。針對(duì)玉泉鎮(zhèn)山川經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡的實(shí)際，積極探索精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧新模式，按照“整合資源、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展”的思路，組織村集體經(jīng)濟(jì)收入高的七里墩、東方紅、東十里等村與村集體經(jīng)濟(jì)收入低的曹家崖、李官灣、徐家山等村結(jié)對(duì)幫扶，精心實(shí)施富村帶窮村“1+1”結(jié)對(duì)幫扶工程。提供資金支持，幫助貧困村進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)。
七是易地搬遷＋一事一議＋精準(zhǔn)脫貧模式。曹家崖村是玉泉鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的村，該村基礎(chǔ)設(shè)施條件、村民居住環(huán)境差，被列“雙聯(lián)”貧困村，為了改變?nèi)罕娯毨КF(xiàn)狀，加快群眾脫貧致富步伐，助推全面小康進(jìn)程，玉泉鎮(zhèn)把易地扶貧搬遷作為曹家崖村“挪窮窩、換窮貌、改窮業(yè)、拔窮根”的重要舉措。投資1187.9萬實(shí)施了生態(tài)移民整村搬遷項(xiàng)目，使村民的住房條件、生活質(zhì)量、生活環(huán)境有一個(gè)大的改善和提升，讓廣大農(nóng)民群眾擁有好環(huán)境、住上好房子、過上好日子。同時(shí)，玉泉鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目12個(gè)，總投資537.34萬元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金352.57萬元，受益人口7472人，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件得到極大改善。
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