三、以簽合同保工資為重點(diǎn),全面加強(qiáng)農(nóng)民工工作。
要以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以保障農(nóng)民工權(quán)益為重點(diǎn),以開展專項(xiàng)行動(dòng)為載體,突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工勞動(dòng)有合同、工資有保障、傷病有保險(xiǎn)、維權(quán)有渠道。
一要提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率。要把提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率作為保障農(nóng)民工權(quán)益的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)法律法規(guī)和政策的宣傳培訓(xùn),指導(dǎo)和監(jiān)督各類用人單位與農(nóng)民工依法簽訂和履行勞動(dòng)合同。認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,加快建立勞動(dòng)用工備案制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、履行等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。上半年是農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工高峰時(shí)期,要針對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)性大、季節(jié)性強(qiáng)、簽約時(shí)間短、工作時(shí)間彈性大等特點(diǎn),推廣適用于農(nóng)民工的簡易勞動(dòng)合同示范文本,大力提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率。
二要確保農(nóng)民工工資支付。要積極推進(jìn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制建設(shè),完善勞動(dòng)保障、建設(shè)、公安、工會(huì)等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)為重點(diǎn),深入開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,對(duì)惡意拖欠情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究法律責(zé)任,并向社會(huì)公開曝光。要全面建立健全建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度,大力推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信制度建設(shè),規(guī)范企業(yè)工資支付行為。
三要著力維護(hù)農(nóng)民工工傷和醫(yī)療保障權(quán)益。要以完善農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大建筑施工等高危行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)“平安計(jì)劃”,著力推進(jìn)商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn),認(rèn)真做好農(nóng)民工工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定和待遇支付工作。要將簽訂勞動(dòng)合同并與企業(yè)建立穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。其他靈活就業(yè)的農(nóng)民工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工也要根據(jù)實(shí)際情況,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),做好農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、異地就醫(yī)和費(fèi)用結(jié)算服務(wù)等政策銜接工作,確保農(nóng)民工的工傷權(quán)益。
四要大力開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。要堅(jiān)持安全第一預(yù)防為主的方針,把加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn),確保安全生產(chǎn)作為頭等大事。以非煤礦山、建筑施工等農(nóng)民工相對(duì)集中的企業(yè)為主,圍繞安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,對(duì)完善和落實(shí)高危行業(yè)安全培訓(xùn)相關(guān)制度情況、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)決糾正和嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法活動(dòng),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工生產(chǎn)和生命安全。
五要全面加強(qiáng)農(nóng)民工公共服務(wù)。各縣區(qū)政府要高度重視,各級(jí)教育、公安、婦聯(lián)、共青團(tuán)等要各司其職,圍繞農(nóng)村留守兒童在文化教育、人身安全、醫(yī)療保健等方面的突出問題,繼續(xù)開展以支持行動(dòng)、維權(quán)行動(dòng)、關(guān)愛行動(dòng)和宣傳行動(dòng)為主要內(nèi)容的“共享藍(lán)天”行動(dòng),打擊侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的違法犯罪行為,進(jìn)一步改善農(nóng)村留守兒童的生活學(xué)習(xí)環(huán)境,解除農(nóng)民工及其家庭的后顧之憂；建立健全以社區(qū)為基礎(chǔ)的農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童預(yù)防接種工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于艾滋病、結(jié)核病的免費(fèi)救治救助政策,開展農(nóng)民工預(yù)防艾滋病宣傳教育和技術(shù)指導(dǎo)工作；繼續(xù)組織開展嚴(yán)厲打擊拐騙農(nóng)民工、使用童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、故意傷害等違法犯罪行為,特別是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村小煤礦、小礦山、小磚窯、小作坊“四小”企業(yè)勞動(dòng)用工的監(jiān)察力度,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
四、振奮精神迎難而上,全力以赴抓好落實(shí)。
做好當(dāng)前特殊形勢下的就業(yè)和農(nóng)民工工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,落實(shí)是根本。各縣區(qū)要把這兩項(xiàng)工作作為“民生工程”的首要任務(wù),納入重要議事日程,實(shí)行目標(biāo)管理,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持真抓實(shí)干,在抓落實(shí)上下功夫,在抓落實(shí)上作表率,在抓落實(shí)上創(chuàng)實(shí)績。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)形勢判斷。各縣區(qū)政府和相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的分析和預(yù)測,準(zhǔn)確判斷形勢變化、政策調(diào)整對(duì)就業(yè)工作的影響。要切實(shí)深入實(shí)際,加強(qiáng)工作調(diào)查研究,把基本情況掌握清楚,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政策貫徹落實(shí)中的新情況和新問題,提出有針對(duì)性措施,真正做到心中有數(shù),落實(shí)有招。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。就業(yè)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)以及農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)等工作納入了政府目標(biāo)管理考核體系,各縣區(qū)要逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層分解落實(shí)工作任務(wù),各相關(guān)成員單位要制定年度工作安排,切實(shí)做到有部署、有檢查、有督促、有落實(shí)。要不斷完善工作情況通報(bào)制度,定期對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、政策落實(shí)不力的縣區(qū)和部門要通報(bào)批評(píng)。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。做好當(dāng)前特殊時(shí)期的就業(yè)和農(nóng)民工工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng),涉及面廣。要充分發(fā)揮就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議的作用,明確部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。勞動(dòng)保障、人事部門作為牽頭單位；要積極主動(dòng)地搞好組織協(xié)調(diào)。財(cái)政部門要根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整資金支出結(jié)構(gòu),同時(shí)要積極爭取中央和省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,根據(jù)財(cái)政收入適當(dāng)提高就業(yè)資金支出比例。物價(jià)、工商、稅務(wù)等部門要嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)減免等政策,金融部門要認(rèn)真推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作。各有關(guān)部門和群眾團(tuán)體都要按照各自的職能,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,廣泛宣傳各項(xiàng)政策,宣傳先進(jìn)典型,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。對(duì)涌現(xiàn)出的勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任穩(wěn)定就業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,要重點(diǎn)宣傳,深入推廣,擴(kuò)大影響力。對(duì)在促進(jìn)就業(yè)工作和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)中取得顯著成績的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們,應(yīng)對(duì)金融危機(jī),做好當(dāng)前就業(yè)和農(nóng)民工工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、百倍的努力、扎實(shí)的工作,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)全市就業(yè)和農(nóng)民工工作再上新臺(tái)階,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
本新聞共
2頁,當(dāng)前在第
02頁
0102
打印本頁
