天水裝備制造業(yè)：轉(zhuǎn)型升級(jí)謀跨越
甘肅日?qǐng)?bào)記者 宋振峰
繼收購(gòu)法國(guó)索瑪公司、參股德國(guó)亨利安公司之后，日前，天水星火機(jī)床有限責(zé)任公司又成功并購(gòu)了世界知名機(jī)床制造企業(yè)——意大利高嘉公司，放眼全球謀轉(zhuǎn)型，天水“星火”開(kāi)始燎原世界；
同樣是在天水，天水鍛壓機(jī)床有限公司近日宣告打破西方發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)壟斷的格局，成功研制出了國(guó)內(nèi)首臺(tái)能剪切金屬板材四邊的數(shù)控自動(dòng)剪切機(jī)床；
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天水裝備制造業(yè)演繹出的此類傳奇，令國(guó)人振奮，讓世界驚羨。在“打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”的今天，天水正按照這一目標(biāo)，于“調(diào)整”、“提升”中，努力加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，振興傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展方式的質(zhì)變。近日，記者來(lái)到天水，尋找這個(gè)城市裝備制造業(yè)發(fā)展帶給我們的啟示。
啟示一：在自主創(chuàng)新中升級(jí)
天水，我國(guó)老工業(yè)基地。然而，傳統(tǒng)工業(yè)比重過(guò)大的現(xiàn)實(shí)，讓天水裝備制造業(yè)曾經(jīng)陷入了前所未有的困境。
告別低層次、粗放式的增長(zhǎng)方式，走新型工業(yè)化之路，在強(qiáng)化大項(xiàng)目好項(xiàng)目的“引擎”作用過(guò)程中，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展戰(zhàn)略的核心，成了天水市的堅(jiān)定選擇。
從以前的舉步維艱，到去年銷售額首次突破20億元，天水華天電子集團(tuán)公司已成長(zhǎng)為我國(guó)集成電路封裝行業(yè)前三甲企業(yè)�！案�(jìng)爭(zhēng)力源于創(chuàng)新力，我們要想立于不敗之地，技術(shù)上一定要走在行業(yè)的最前沿�！比A天公司有關(guān)負(fù)責(zé)人深有感觸地說(shuō)。
抱著這樣的信念，近幾年來(lái)，天水華天一直堅(jiān)持不懈地進(jìn)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。他們自主研發(fā)的科技成果，有12項(xiàng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，89項(xiàng)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。去年，天水華天被評(píng)為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。
借此，天水華天雄心勃勃地將以前成為中國(guó)知名品牌的目標(biāo)升級(jí)，打造世界知名封裝測(cè)試企業(yè)成了他們新的追求。
自主創(chuàng)新并不是自我封閉。在全球金融危機(jī)導(dǎo)致機(jī)械裝備需求減少的背景下，國(guó)外許多裝備企業(yè)遭受重創(chuàng)，這使中國(guó)企業(yè)通過(guò)與國(guó)外合作獲取先進(jìn)技術(shù)成為可能。天水星火以走出去的勇氣和魄力，并購(gòu)世界老牌機(jī)床制造企業(yè)——意大利高嘉公司，使得裝備產(chǎn)品技術(shù)上獲得大幅提升，同時(shí)有利于培養(yǎng)自己的技術(shù)人才。
以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)有力地提升了天水裝備制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并形成天水新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。僅去年，天水就創(chuàng)建省級(jí)及以上技術(shù)中心3家；榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)1件，甘肅省著名商標(biāo)7件；有36件新產(chǎn)品新技術(shù)被認(rèn)定為省級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品新技術(shù)，在全省名列前茅。
啟示二：在政府引導(dǎo)中轉(zhuǎn)型
走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路，黨委政府該扮演什么角色？
天水市的回答是，不做管家，當(dāng)好向?qū)��！罢呢?zé)任就是努力破除發(fā)展過(guò)程中的障礙、瓶頸，營(yíng)造一個(gè)激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的好環(huán)境�！碧焖形瘯涶R世忠說(shuō)。
在天水，對(duì)于企業(yè)自主創(chuàng)新，政府不當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，不當(dāng)“裁判員”，而是努力當(dāng)好“場(chǎng)地維護(hù)員”。除了在財(cái)政、稅收、科技專項(xiàng)等方面用“有形之手”給予扶持外，財(cái)政緊張的天水市去年拿出700多萬(wàn)元，鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)等。
“3月22日，我們拿到了450萬(wàn)元的國(guó)家2013年電子信息產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)資金�！�3月30日，天水華洋電子科技股份有限公司負(fù)責(zé)人高興地告訴記者。
政策的引導(dǎo)，催生了創(chuàng)新活力的迸發(fā)。3年前才投產(chǎn)的這家公司，目前已成功申報(bào)了9項(xiàng)國(guó)家專利，其中有3項(xiàng)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。公司產(chǎn)值從剛開(kāi)始的1000萬(wàn)元增至去年的上億元，產(chǎn)品也從低端電子產(chǎn)品，變?yōu)楝F(xiàn)在為天水華天、日本TDK、韓國(guó)三星等公司做高端配套產(chǎn)品。
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，天水電工電器企業(yè)目前已有100多家，形成了一批具有帶動(dòng)效應(yīng)的骨干企業(yè)，尤其是“長(zhǎng)城”電器不僅國(guó)內(nèi)馳名，在國(guó)際市場(chǎng)也具有一定的影響力。但是，這些企業(yè)各自為政，缺乏分工協(xié)作，不僅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，而且配套關(guān)系脆弱，一批零部件，不得不在外地配套，直接影響核心骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。
為改變當(dāng)?shù)仄髽I(yè)間壁壘林立的狀況，天水市開(kāi)始從發(fā)展“吃配經(jīng)濟(jì)”入手，探索依托現(xiàn)有大企業(yè)，培育地方配套企業(yè)，進(jìn)而將電工電器行業(yè)打造成千億元產(chǎn)業(yè)集群。
一系列政策文件接連出臺(tái)�！蛾P(guān)于推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于支持電工電器行業(yè)協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》……有了制度的護(hù)航，天水裝備制造業(yè)傳統(tǒng)的塊狀經(jīng)濟(jì)加速向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化。
啟示三：在開(kāi)放開(kāi)發(fā)中壯大
30多年改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的快慢、水平的高低、質(zhì)量的好壞，與開(kāi)發(fā)開(kāi)放的程度休戚相關(guān)，與轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移的速度唇齒相依。
更加注重開(kāi)發(fā)開(kāi)放，更加注重轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移，成為天水振興裝備制造業(yè)的必然選擇。
近年來(lái)，東部發(fā)達(dá)地區(qū)許多產(chǎn)業(yè)正在加快向中西部梯度轉(zhuǎn)移。天水人意識(shí)到，要想建成西北先進(jìn)制造業(yè)基地，沒(méi)有敞開(kāi)大門的襟懷就難展宏圖。他們擦亮了《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》這一國(guó)家級(jí)“金字招牌”，立足自身的機(jī)械制造、電工電器、電子信息優(yōu)勢(shì)，并設(shè)法壯大生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)出擊，尋求與長(zhǎng)三角、珠三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和關(guān)中地區(qū)的全面合作，借梯登高，借船出海。
有了這一理念，去年一年間，武漢的新能源企業(yè)、上海的延安藥業(yè)、浙江的低碳?xì)滗�、陜西的友�?lián)制管、廣東的不銹鋼管等10多家企業(yè)紛紛落戶天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，帶動(dòng)著天水乃至甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
一項(xiàng)項(xiàng)圍繞開(kāi)發(fā)開(kāi)放的改革也在漸次推進(jìn)。
隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地資源的稀缺性日益凸顯，加強(qiáng)土地利用管理成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要之舉。
天水市按照“一區(qū)多園”思路，啟動(dòng)了國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)增容擴(kuò)區(qū)行動(dòng)。通過(guò)“同戴一頂帽子、同享國(guó)家級(jí)優(yōu)惠政策、同掛一個(gè)牌子”，他們謀劃著將2區(qū)5縣的25個(gè)工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一納入到開(kāi)發(fā)區(qū)管理，根據(jù)縣域資源稟賦，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模。
與此同時(shí)，去年底，天水市還決定，用3年時(shí)間讓全市33戶企業(yè)“出城入園”，從而使企業(yè)在出城中增加科技含量，在入園中擴(kuò)大生產(chǎn)總量。
在開(kāi)發(fā)開(kāi)放中取得突破，在開(kāi)發(fā)開(kāi)放中跨越崛起，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動(dòng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，已成為天水經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展的新引擎。
這是一組充滿希望的數(shù)字：2012年，天水市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值245.97億元，同比增長(zhǎng)21.5%；工業(yè)增加值88.3億元，同比增長(zhǎng)17.8%，為近年來(lái)增幅最高的一年。
站在新起點(diǎn)上，天水裝備制造業(yè)又踏上了嶄新征程。
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