六大亮點筑就羲通公交品牌
“十二五”期間天水市公共交通發(fā)展步入快車道
改造升級后的智能公交站點
智能調度應急服務平臺
正在施工建設的羲通CNG公交加氣站
首批投入運營的天然氣清潔能源公交車
新建成投入使用的羲通公交集團綜合樓
通訊員 侯秦軍
公共交通是一座城市的“名片”，既與城市形象息息相關，又與民生福祉緊密相連。近年來，天水市堅持把發(fā)展城市公交作為“執(zhí)政為民、服務民生”的重要內容，以經(jīng)營體制改革為突破口，圍繞發(fā)展規(guī)�；�、公司化、現(xiàn)代化的城市公交，大膽創(chuàng)新，積極推進以服務質量和經(jīng)營狀況為主要內容的公交市場化改革，建立政府購買服務、企業(yè)規(guī)范運作、群眾普受實惠的長效機制，走出了一條城市公交改革發(fā)展的“天水模式”，為天水增添了“穹頂”的一道蔚藍。
2010年8月，經(jīng)天水市委、市政府批準，《天水市優(yōu)先發(fā)展城市公交的實施意見》出臺，為推動天水市公共交通事業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅實基礎。羲通公交集團領導班子成員在黨的十八大精神指引下，帶領全體員工加強政治理論學習，不斷拓寬發(fā)展視野，堅持“公交優(yōu)先就是百姓優(yōu)先”的理念，圍繞“建設人民群眾滿意的大公交體系”和建設“現(xiàn)代公交、人文公交、綠色公交、和諧公交”的目標，深入開展“優(yōu)質服務”主題活動，打造優(yōu)質公交服務品牌。
廣大市民對天水市公共交通的快速發(fā)展有目共睹，可以說，作為公交龍頭企業(yè)的羲通集團，6年奮斗呈現(xiàn)六大亮點。
亮點一：基礎設施建設大提速
天水市公交企業(yè)始建于1958年，從1989年以后歸口交通運輸部門管理。在大多數(shù)中老年市民的印象中，秦州和麥積兩區(qū)長期沒有像樣的公交車站(候車亭)，沿途站點僅有簡易的站牌標識。經(jīng)過多年不懈努力，截至2010年，羲通公交集團先后投資1800多萬元，陸續(xù)建成了天水市麥積區(qū)城鄉(xiāng)公交汽車站、秦州區(qū)公交站等換乘站點，以及138個公交�？空竞蜍囃�。
為了確保公交場站建設納入城市規(guī)劃，與市政設施同時設計，同步建設，在省市各級主管部門的有力支持下，羲通集團在“十二五”期間，積極爭取立項，拓展融資渠道，從三個層面加大了站點建設的投資力度。
一是加快國家交通運輸主樞紐項目建設。位于天水市麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)高家灣村的天水市中心客運站，屬國家公路運輸主樞紐建設項目，也是天水市2010-2011年度市列50個重大建設項目之一。據(jù)了解，天水中心客運站總建筑面積達15215平方米，設計能力日發(fā)送旅客2萬人次以上，具有五個方面功能和作用。其一，發(fā)揮一級交通綜合樞紐站的作用，實現(xiàn)中短途班線客運、城市公交和出租車等道路運輸方式的“無縫銜接”及“零距離”換乘。其二，發(fā)揮兩區(qū)公交線網(wǎng)指揮調度中心的作用，推動秦州、麥積城鄉(xiāng)公交一體化進程。其三，發(fā)揮公用型綜合交通基礎設施的作用，采用“站運分離”經(jīng)營模式，為各類客運車輛進出場站提供全方位公共服務，促成與“關中-天水經(jīng)濟區(qū)”相匹配的“大交通”機制的建立。其四，發(fā)揮智能化管理的作用，安裝光纖寬帶和自動售票、金融服務、運政監(jiān)管等功能模塊，建立科技含量較高的局域網(wǎng)系統(tǒng)，為實現(xiàn)道路運輸調度智能化提供可靠保障。其五，按照新技術、新標準設計的天然氣(CNG)公交車專用加氣站，是交通樞紐必不可少的輔助配套工程，此項目正在中心客運站的院內施工，不久即可投入使用。另外，預算總額1.13億元的麥積客運站項目，經(jīng)省發(fā)改委批準立項，已于2015年8月份開工建設。
二是加快公交首末站和換乘站建設。5年來，羲通集團先后建成了社棠公交首末站、藉口鎮(zhèn)公交首末站和麥積區(qū)馬跑泉鎮(zhèn)羅家溝卜王村公交首末站。增設了“景園·水岸都市”、人力資源市場、甘泉立交橋等公交站點，在秦州、麥積兩區(qū)共設置了�？空�1017個。其中行政村候車亭623座，城區(qū)候車亭138座，雙桿站牌256個，在清水縣建設“雙聯(lián)示范點”公交�？空�12座。按照計劃，羲通集團將投資1.25億元，對秦州麥積兩區(qū)城區(qū)內的全部公交�？空具M行智能化升級改造。建成的智能公交停靠站將加裝“公交場站視頻監(jiān)控系統(tǒng)”，采用先進的4G無線通信技術、工控處理機控制技術和計算機網(wǎng)絡等技術。公交智能調度中心將公交線路上的車輛位置、車輛運行到站距離等信息快速、準確地顯示在信息交換平臺上。此外，“公交場站視頻監(jiān)控系統(tǒng)”還將與“車內監(jiān)控視頻系統(tǒng)”相結合，組成城市公交安防監(jiān)控系統(tǒng)。
三是努力開展公交場站的規(guī)劃、選址工作。為增強企業(yè)的發(fā)展后勁，實現(xiàn)公交的可持續(xù)發(fā)展，羲通集團在加大場站建設規(guī)模的同時，著眼長遠，按照《天水市城市總體規(guī)劃》和《天水市城市公共交通專項規(guī)劃》的部署，積極促進三陽川新區(qū)、麥積山景區(qū)、甘泉鎮(zhèn)、凈土寺等城鄉(xiāng)公交汽車站(首末站)項目的規(guī)劃、選址工作。麥積社棠鎮(zhèn)、甘泉鎮(zhèn)、凈土寺等城鄉(xiāng)公交汽車站(農(nóng)村客運站)項目，正在積極協(xié)調用地規(guī)劃。
亮點二：公交線網(wǎng)密度大提升
截至2015年，羲通集團已有公交線路45條，除了8條線路在原有基礎上幾度延伸外，新增線路37條，運營總里程達1100千米。
2011年，隨著天水市城市化進程的不斷加快，羲通集團先后開辟了秦州公交站至藉口鎮(zhèn)的公交14路，天水火車站至麥積區(qū)臥虎村的公交47路兩條城鄉(xiāng)公交線路。在市委、市政府爭創(chuàng)麥積山5A景區(qū)期間，開通了火車站至石門景區(qū)的公交48路。根據(jù)沿線居民的要求，及時對2、7、8、12、21、22、23、24路等公交線路進行了延伸。其中，公交2路由紅山廠延伸至炳靈寺，公交22路由西大橋延伸至西十里華天科技園。
2012年，羲通集團相繼開通公交新線16路、39路、46路、51路，延伸了公交24路、32路、36路。
2013年，羲通集團在開辟新線路、延長或恢復舊線路以及調整線路布局方面，又有新舉措。一是開通了秦州公交站至凈土寺的公交16路旅游專線；二是開通秦州區(qū)華天電子公司至麥積區(qū)社棠工業(yè)園星火廠的公交17路；三是開通了從人力資源市場發(fā)車，圍繞藉河南北路運行的18路公交環(huán)線。為方便秦州區(qū)市民到麥積風景區(qū)游覽，恢復了秦州區(qū)直達麥積山景區(qū)的公交5路車。將公交32路從潘集寨延伸至東柯河工業(yè)園，公交36路從下曲灣延伸至石嶺村，公交24路延伸至吳家崖山水家園。將原公交2路車分置為公交4路(東2路)、公交2路(西2路)運行，并在客流高峰期將部分車輛由省工學院站延伸至航修廠站。
2014年，羲通集團新開辟公交線路4條。分別為：秦州公交站至南河川的公交19路車、馬跑泉至柳家坪的公交49路、麥積公交站至楊家坪的公交52路和麥積公交站至龍槐的公交53路。同時，按計劃將公交15路終點站由卜王村延伸到了毛集村。
2015年4月，將公交21路向東延伸至和諧家園小區(qū)，極大地方便了小區(qū)入住群眾的出行。
根據(jù)《天水市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實施意見》，羲通集團進一步加快了城郊公交城鄉(xiāng)一體化線路網(wǎng)絡建設的步伐。截至目前，兩區(qū)已開通14條城鄉(xiāng)公交線路，使沿途10余個村鎮(zhèn)約15萬農(nóng)民享受到公交服務的便利。
亮點三：公交車輛實現(xiàn)大更新
從2010年開始，羲通集團所屬的公交車輛分期分批被“三低一高”(低排放、低噪音、低地板、高性能)的新型公交車所代替。
2011年，羲通集團多方籌集資金，購置了歐Ⅲ排放標準的新型客車35輛，用于更新2、8、12路公交車。
2012年度，羲通集團共投資1900余萬元，購置新型公交車60輛。更新了公交6路、10路、30路、31路、34路公交車。根據(jù)線路和客流量的不同需要，選購了4種型號的新車。與舊車相比，這批新車具有外形美觀、車內空間大、技術性能好、全部達到歐Ⅲ排放標準等優(yōu)點。其中，有的采用中低地板兩級踏步設計，上下方便；有的座位曲線更貼合人體，乘坐更加舒適。
2013年度，羲通集團共投資1500余萬元，購置新型公交車48輛，相繼更新了公交5路、7路、10路、37路、38路公交車。新購車輛全部為低地板、大容量、環(huán)保型車輛，乘車的安全性和舒適性明顯提高。
2014年度，羲通集團共投資2000余萬元，購置新型公交車51輛，其中天然氣(CNG)公交車48輛。更新了公交1路、6路、19路、41路、51路公交車，并且增加了公交10路車的運力。
2015年10月，羲通集團在市政府和市交通局領導的大力支持下，投入巨額資金購置20輛“海格牌”插電式混合動力新型公交車。這批新車具有更加清潔環(huán)保、噪音更小、節(jié)能降耗效果更加顯著的優(yōu)點，在全省處于領先地位。
亮點四：優(yōu)質服務水平大提升
羲通集團以持續(xù)開展優(yōu)質服務年度主題活動為載體，履行“六項承諾”，提高乘客滿意度。2010年是“內強素質，外樹品牌”年，2011年是“質量管理體系實施年”，2012年是“創(chuàng)公交優(yōu)秀，爭公交優(yōu)先年”；2013年是“優(yōu)質服務創(chuàng)新年”，2014年是“羲通文化年”；2015年是“制度建設年”。
“質量是企業(yè)生存的根本”。羲通集團作為天水城市公共交通企業(yè)的龍頭，將創(chuàng)建優(yōu)質乘車環(huán)境，提供優(yōu)質公交服務質量視為企業(yè)發(fā)展的宗旨。從“內強素質，外樹品牌”，到“制度建設年”，一年一個主題，每年都有重點，年年都抓服務質量。通過主題活動的開展，把企業(yè)管理的工作重心由貫標階段轉移到全方位運行ISO質量體系的實施階段，將優(yōu)質服務落實到全員、全過程、全方位。在實際工作中，緊密聯(lián)系群眾，結合一線工作情況，切實加強公交窗口單位的優(yōu)質服務建設，樹立企業(yè)新形象和新面貌，形成具有自身特色的企業(yè)文化，打造“羲通公交品牌”，把羲通公交集團建設成為政府放心、群眾滿意的人民公交企業(yè)。
據(jù)不完全統(tǒng)計，自2009年開展主題活動以來，羲通集團利用客運公司每周安全生產(chǎn)例會、年度培訓等各種培訓學習形式，累計培訓一線駕駛員、站務人員及生產(chǎn)輔助人員5000余人次，培訓學習覆蓋到集團每位在職員工。通過各類培訓學習，極大地提高了廣大一線駕駛員、站務員和生產(chǎn)輔助人員的服務意識，不斷提升公交服務水平，創(chuàng)建優(yōu)質公交服務質量，打下了堅實的基礎。
同時，羲通集團也不斷創(chuàng)新選人用人機制，通過領導干部崗位競聘，吸引更多年輕化、專業(yè)化的人才，加入企業(yè)經(jīng)營管理，用高素質的、專業(yè)化的干部隊伍，來帶領有素質、有愛心的公交隊伍，認真履行企業(yè)職責，不斷提高服務質量，為廣大群眾出行提供優(yōu)質服務水平。如今，公交車更加“高端大氣上檔次”了，車內環(huán)境衛(wèi)生更整潔，公交站點更加漂亮實用，駕駛員、站務員和其他工作人員服務態(tài)度更加熱情，這些顯著變化正是天水公交服務質量和水平不斷提升發(fā)展的縮影。
亮點五：社會公益服務大覆蓋
羲通集團一貫堅持國家制定的公交低票價政策，嚴格執(zhí)行市政府規(guī)定的票價標準。自2008年起，秦州和麥積兩區(qū)公交車實行“一票制”，城區(qū)線路為1元，市郊城鄉(xiāng)公交一體化線路為2元，跨區(qū)線路為3元。在此基礎上，給持卡乘客落實不同程度的優(yōu)惠，其中：學生卡3.5折、老年卡6折、惠農(nóng)卡7.5折、普通卡8折；現(xiàn)役殘疾軍(警)人、盲人和一級殘疾人落實了憑殘疾證和革命傷殘軍人優(yōu)待證免費乘車政策。
從今年10月份起，羲通集團進一步推行殘疾人和70歲以上老年人優(yōu)惠乘車新辦法，發(fā)行殘疾人公交優(yōu)待撫恤卡(簡稱優(yōu)撫卡)、殘疾人公交愛心撫恤卡(簡稱愛心卡)和70歲以上老年人乘車專用IC卡(簡稱壽星卡)。持優(yōu)撫卡乘坐公交車的殘疾人可享受投幣票價50%的優(yōu)惠，持愛心卡的殘疾人、傷殘軍警及持壽星卡的老年人享受免費乘坐公交車的優(yōu)惠。
羲通集團近幾年的惠民、便民措施還包括：在高考期間，組織抽調加班車輛，為考生提供免費乘車服務。在“兩會”和“伏羲文化節(jié)”期間，圓滿完成上級部門下達的各項指令性任務。羲通集團與天水電信公司合作，對287臺公交IC卡車輛的刷卡機具及IC卡管理平臺進行了軟硬件升級改造，占運營車輛總數(shù)的94%。同時將公交卡充值業(yè)務擴展到秦州、麥積兩區(qū)的11個電信營業(yè)廳。此舉改善和提升了公交IC卡服務質量水平，極大地方便了廣大市民進行公交卡的辦理、年檢和充值繳費，成為服務單位跨行業(yè)通力合作，改善服務質量的一個成功范例。
亮點六：公交智能科技大推廣
為提升公交營運調度管理水平，羲通集團于2012年上半年啟動公交智能調度系統(tǒng)項目建設。集團投資400余萬元建設的應急指揮、智能公交運營調度系統(tǒng)全面投入使用。實現(xiàn)了對兩區(qū)公交車輛的智能調度、衛(wèi)星定位和車內全程視頻動態(tài)跟蹤。通過智能系統(tǒng)的運用，改變傳統(tǒng)的營運調度模式，增強車輛適時調度和即時監(jiān)控，提高了車輛的運營效率。同時，乘客也可通過電子站牌和車載電子設施，及時了解車輛的運行狀況和到達時間，以合理安排個人出行。
一是實現(xiàn)了公交調度、監(jiān)控智能化。2013年，在市交通局和運管局的直接參與指導下，羲通集團自籌資金1000余萬元建設了智能調度系統(tǒng)。經(jīng)過近兩年的實踐，羲通集團在兩區(qū)公交線路上全面推行了“GPS可視化監(jiān)控”工作方式，積極發(fā)展公交可視化、智能化、信息化技術，提升運營調度指揮的科技管理水平，并取得了良好成果。通過GPS智能調度指揮平臺，使調度人員實時掌握車輛行駛情況。借助GPS定位技術、電子地圖和網(wǎng)絡通訊技術對線路運營情況進行全程監(jiān)管，車輛運營速度、軌跡、車輛間隔距離，是否壓站越站、準點運行等情況，管理人員“一目了然”。從而提高了公交運營當班人員的組織能力、知情能力、應變能力和指揮水平。
二是開展公交停靠站的智能化改造升級工作。當前在城區(qū)范圍內，已實現(xiàn)300-500米就有公交站，各條線路公交車也達到了發(fā)車間隔5分鐘的目標。在此基礎上，羲通集團以現(xiàn)有城市公交�？空緸橐劳�，加裝攝像頭和數(shù)字化報站智能系統(tǒng)，對交通路況信息和車站安全狀況實施監(jiān)測。此舉不僅能夠與公交車輛智能化調度相配套，還可用于應對突發(fā)事件和綜合治安監(jiān)控，同時為市民提供交通地圖、站名、車次、到站時間等服務功能。
天水市委副書記、市長楊維俊曾專門到羲通集團，對智能公交站點建設項目進行調研和現(xiàn)場指導。他說，近些年來，天水市城市公交事業(yè)發(fā)展突飛猛進，極大地方便了廣大市民日常生活，提高了城市發(fā)展品位，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。公交事業(yè)是天水市的城市窗口事業(yè)，公交�？空镜纳壐脑旃ぷ鳎e極學習周邊城市的成熟做法，在設計理念、設計樣式等方面具體結合全市城市文化特色，爭取將公交�？空军c改造工作做成便民為民、服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的好事。公交事業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，既要靠政府在財政、政策等方面的大力扶持，也要靠企業(yè)通過自身不斷提高服務質量、改善生產(chǎn)經(jīng)營結構、拓展?jié)撛谑袌龅确绞�，提高�?jīng)濟效益，增加員工收入。他說，市交通、發(fā)改、財政及運管等部門，要拿出扶持公交企業(yè)發(fā)展的傾向性意見，幫助公交企業(yè)克服實際困難，更好地服務廣大群眾生產(chǎn)生活。要大力提倡環(huán)保、綠色出行，進一步推動環(huán)保型公交車輛的運用，加快推進智能公交系統(tǒng)的建設，打造環(huán)保、綠色、健康出行環(huán)境。要緊緊結合環(huán)保、綠色公交建設，同步推動誠信公交建設，進一步加強企業(yè)文化建設力度，助推企業(yè)更好更快發(fā)展。
今年，天水市秦州、麥積兩區(qū)首批20座站點已經(jīng)完工。當前，第二批智能公交站點建設項目正處于緊張而有序的施工階段。
“乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。”天水羲通公交旅游集團正在不斷聚焦和關注著天水市民的出行需求，在不斷完善企業(yè)經(jīng)營結構，提高經(jīng)營管理水平的同時，傾聽群眾呼聲，急群眾之所急，踐行優(yōu)質服務六項承諾，努力提高服務質量，堅持為民務實，打造人民群眾滿意、放心的羲通公交品牌。
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