今年以來,天水市民政局著力健全社會救助精準(zhǔn)認(rèn)定工作機(jī)制,全力推進(jìn)基層力量主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、部門信息監(jiān)測比對、救助經(jīng)辦隊(duì)伍培訓(xùn)、低保信息公開公示、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對等工作,為困難群眾精準(zhǔn)落實(shí)救助幫扶政策,全力構(gòu)筑基本民生保障安全網(wǎng)。
一是強(qiáng)化政策創(chuàng)制,健全精準(zhǔn)認(rèn)定工作機(jī)制。全面落實(shí)市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市民政局等部門《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的實(shí)施意見》,制定《天水市低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測部門信息比對工作指南》,健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制。制定《低保辦事指南》《低保申請剛性支出扣減指南》《低保申請家庭財(cái)產(chǎn)狀況認(rèn)定指南》3個(gè)指南,明確縣、鄉(xiāng)、村三級工作職責(zé),規(guī)范低保審核確認(rèn)程序,細(xì)化“就業(yè)成本和因病因殘因?qū)W大額剛性支出扣減、維持生產(chǎn)生活必需財(cái)產(chǎn)豁免、低保漸退”等幫扶政策。同時(shí),將走訪、發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部的重要工作內(nèi)容,以重度殘疾人、重病患者、家庭人口多勞動(dòng)力少和因?qū)W、因病剛性支出大以及防止返貧監(jiān)測對象等為重點(diǎn),加強(qiáng)入戶排查的覆蓋面和頻次,準(zhǔn)確摸清救助需求,精準(zhǔn)落實(shí)救助幫扶政策。
二是強(qiáng)化能力建設(shè),夯實(shí)精準(zhǔn)認(rèn)定工作基礎(chǔ)。“線下”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”窗口受理申請的基礎(chǔ)上,大力推廣“社會救助”微信公眾號、“有困難掃一掃”二維碼等救助應(yīng)用載體,群眾通過縣區(qū)網(wǎng)上救助服務(wù)平臺即可瀏覽政策、申請救助,讓社會救助更便捷。制定《天水市村(社區(qū))社會救助協(xié)理員選任條件及崗位職責(zé)》,以村干部兼任的形式,選任社會救助協(xié)理員2624名,構(gòu)建縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“三級聯(lián)動(dòng)”的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。9月下旬舉辦“全市民政重點(diǎn)工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,對縣區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干和123個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政助理員進(jìn)行了培訓(xùn),帶動(dòng)各縣區(qū)分層分級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦干部及村(社區(qū))干部進(jìn)行輪訓(xùn),提高經(jīng)辦隊(duì)伍的政策理論、業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)。
三是強(qiáng)化信息核對,提升精準(zhǔn)認(rèn)定工作水平。印發(fā)《天水市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作規(guī)程》,全面加強(qiáng)和規(guī)范核對工作,按照“凡救必核、定期復(fù)核”工作要求,對新申請救助對象和已保障對象的家庭財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行全面信息核對,共對各類新申請救助對象開展核對14.8萬人次,復(fù)核保障對象494.9萬人次(其中,市級復(fù)核230萬人次,縣級復(fù)核264.9萬人次),救助對象精準(zhǔn)度有效提升。同時(shí),運(yùn)用“核對系統(tǒng)線上核+入戶走訪實(shí)地核”方式,加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理,對低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況定期開展核查,對經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生明顯變化的,及時(shí)調(diào)整或退出,1-10月,累計(jì)動(dòng)態(tài)退出家庭經(jīng)濟(jì)等狀況發(fā)生變化不符合條件的低保對象9186戶32558人。
四是強(qiáng)化政策落實(shí),提升精準(zhǔn)認(rèn)定工作實(shí)效。持續(xù)深化“個(gè)人申請、干部主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、部門信息監(jiān)測比對”救助模式,1-10月累計(jì)新識別認(rèn)定城鄉(xiāng)低保對象5706戶16083人,并對每月新增的低保對象,將“申請人姓名、保障人口數(shù)、保障類別、月保障金額”等信息,線下在村(居)務(wù)公開欄公開公示的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)民政局通過政府門戶網(wǎng)站、社會救助微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺全面進(jìn)行公布,接受社會和公眾監(jiān)督。截止10月底,全市共保障低保對象97494戶290739人,全市脫貧人口納入低保等救助保障范圍的123657人,占總數(shù)的13%,防止返貧監(jiān)測對象納入保障范圍的47137人、占總數(shù)的53%,切實(shí)鞏固社會救助兜底脫貧成果。
(來源:天水市民政局 轉(zhuǎn)載:康翠霞)