咬定項目不動搖 交通先行促發(fā)展
項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體，也是加快交通發(fā)展的根本動力。武威市交通局認真貫徹落實省委“發(fā)展抓項目”工作部署，按照武威市委“少說多干，重在解決實際問題”的要求，堅持發(fā)展抓項目工作不動搖，一心一意搞建設(shè)，全力以赴謀發(fā)展，積極主動抓好項目建設(shè)，務(wù)實創(chuàng)新拓展資金籌措渠道，使交通項目建設(shè)取得豐碩成果。去年認真開展了“發(fā)展抓項目交通大行動”活動，實施完成了民左公路民西段路基橋涵工程、民勤貨運站、武威汽車北站和7條通鄉(xiāng)等級公路、4條通鄉(xiāng)油路、11條行政村通油路、9條行政村通農(nóng)二級公路及農(nóng)村公路建設(shè)試點縣(民勤縣)公路建設(shè)、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運汽車站建設(shè)等項目，累計實施交通建設(shè)項目93項，完成工作量9499.72萬元；主動出擊路項目，經(jīng)反復(fù)爭取，連霍國道武威過境高速公路東立交引線工程、武威物流中心等重大建設(shè)項目獲交通部、省交通廳等支持批準實施；今年，民勤至阿左旗國防戰(zhàn)備公路建設(shè)項目已經(jīng)啟動。據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間全市公路交通項目建設(shè)累計完成投資6.66億元，比“九五”時期增長11.27倍，比“八五”增長30.3倍；公路網(wǎng)通車總里程達到3293.99公里，公路網(wǎng)密度達到9.91公里／百平方公里，比“九五”時期增長3.41公里／百平方公里；全市營運汽車比“九五”末增長26%；全市開通客運線路243條，營運里程達37390公里；道路運輸產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4.75億元，比“九五”末增長61%。
武威市交通局以加快公路建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展為己任，緊抓西部大開發(fā)機遇，大力推進全市干線公路建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造有利條件。先后實施了境內(nèi)國道312線高等級公路全線改造并建成高速公路45公里�？朔刂乩щy，高質(zhì)量、高標準建成了省道211線民武公路93.39公里二級公路，評為部級樣板路并獲甘肅省工程建設(shè)最高獎飛天獎，也開創(chuàng)了地方交通部門建設(shè)國省道的先河；完成了十條路、哈毛路、華柏路、干天路、金武公路武威段、民左公路民勤至北山鄉(xiāng)段、天馬大橋、清水河大橋等一大批縣鄉(xiāng)公路、出口道路建設(shè)工程。對市內(nèi)干線公路積極進行建設(shè)改造，有力改善和提高了全市主要公路通行條件，促進了經(jīng)濟發(fā)展，以干線公路為依托形成了該市興業(yè)富民的多條經(jīng)濟帶，印證了“公路通、百業(yè)興”的深刻道理。僅以民武公路為例，過去由于公路等級低且年久失修，交通不暢，嚴重影響到民勤縣和沿線經(jīng)濟的發(fā)展，民勤縣的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品也存在運銷難、交易難的嚴重問題。交通條件的明顯改善，帶動了沿線經(jīng)濟發(fā)展，也使人民群眾獲得很大利益，民武公路成為全市一條重要的經(jīng)濟發(fā)展帶，人民群眾稱之為“致富路”。
武威市交通局圍繞“開放活市”戰(zhàn)略，加快交通項目建設(shè)。為確保工程建設(shè)順利實施，全市交通部門全力以赴做好支持、協(xié)調(diào)和服務(wù)，保證了工程按期或提前建成通車，大大提高了全市出口大通道交通條件。實施了市境內(nèi)國道312線界古永二級汽車專用公路、古永高速公路、連霍國道武威過境高速公路等主干線公路改造，形成了快捷、暢通、安全的大通道，為全市擴大開放奠定了基礎(chǔ)。以境內(nèi)國道、省道為原點，積極實施地方公路建設(shè)，努力建設(shè)以國、省道和主要縣道為主骨架，連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、輻射鄉(xiāng)村公路的交通運輸網(wǎng)，形成交通運輸?shù)拈_放格局，為全市對外開放奠定交通基礎(chǔ)。十條路等公路建設(shè)為古浪縣開辟了溝通國內(nèi)、走出國門的通道，偏僻環(huán)山的黃羊川鎮(zhèn)，依靠十條公路通暢的交通建成了黃羊川國際會議中心、藏獒培育基地等。干天公路建設(shè)，改善了天�？h旅游、草畜業(yè)發(fā)展交通條件。金武公路建成通車，打通了金昌、武威兩市的便捷通道，促進了兩市政治、經(jīng)濟、文化交流和沿線經(jīng)濟社會發(fā)展。
緊扣“工業(yè)富市”和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快交通項目建設(shè)。武威市交通局始終堅持交通發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，推進現(xiàn)代物流發(fā)展和運輸信息化服務(wù)，形成交通與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。為了使武威生態(tài)工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)與城市規(guī)劃道路、民武公路和城市出口道路、國道主干線的連接，便利交通，促進發(fā)展，根據(jù)市委、市政府制定的天馬橋建設(shè)方案，建成了具有城市一級道路標準的天馬大橋，形成了武威市區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)連通內(nèi)外的出口大通道。為了改善中國西部(武威黃羊)食品工業(yè)城基礎(chǔ)設(shè)施，為做大做強黃羊食品工業(yè)城創(chuàng)造條件，在自籌資金的基礎(chǔ)上，又爭取省交通廳的支持，實施了中國西部(武威黃羊)食品工業(yè)城環(huán)城西路建設(shè)。積極實施農(nóng)村公路“通達、通暢”工程，建設(shè)通鄉(xiāng)等級路、通鄉(xiāng)油路和通村等級路、通村油路等181項，地方公路累計建設(shè)里程1663.34公里；完成了新建武威道路運輸信息中心、武威汽車綜合檢測站(A級)、民勤貨運站、武威汽車北站等重點站場建設(shè)項目和26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70個行政村客運汽車站(點)項目建設(shè)；建成3個小型水庫客運碼頭。大力推進交通運輸技術(shù)進步，實施運輸裝備技術(shù)更新和車站智能化、信息化改造，營運車輛基本實現(xiàn)由低檔普通車到中高檔及豪化車輛的更新?lián)Q代，實施了公用型汽車站售票檢票系統(tǒng)微機網(wǎng)絡(luò)改造，完成了一級車站X光大型安全檢測儀、智能門等技術(shù)更新項目。
積極推進農(nóng)村公路、農(nóng)村客運站項目建設(shè)，為便利農(nóng)民群眾出行和建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造有利條件。2003年以來，累計實施通鄉(xiāng)油路、通鄉(xiāng)等級公路、行政村通油路(水泥路)、行政村通農(nóng)機道等農(nóng)村公路建設(shè)項目147項，累計建設(shè)里程960.38公里，累計完成工作量7578.89萬元，其中：爭取省補資金2571.45萬元，落實地方財政和自籌資金820萬元，群眾投工投勞折算資金4187.74萬元。在推進農(nóng)村公路建設(shè)的同時，積極實施“村村通”客運站點項目建設(shè)，努力實現(xiàn)農(nóng)村路通、站通、運輸通，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運汽車站26個、行政村汽車站點70個，進一步為農(nóng)民群眾出行和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了便利條件；加大公交化改造力度，按照“公交下鄉(xiāng)，農(nóng)線進城，稅費趨同，城鄉(xiāng)公交一體化”的公交化改造思路，依據(jù)全市公交發(fā)展規(guī)劃，2005年通過招投標改造農(nóng)村公交線路10條，投入車輛75輛，開通了武南、黃羊、雙城等農(nóng)村公交運輸，方便了農(nóng)民群眾進城，極大地滿足了群眾出行乘車的需求。
武威市交通局發(fā)展抓項目摸索出幾條基本經(jīng)驗，一是各級黨委、政府的重視支持是發(fā)展抓項目取得成效的關(guān)鍵。市委、市政府把交通建設(shè)項目作為加快武威發(fā)展的重大舉措來抓，將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入各級政府年度實施的重大工作，變部門行為為政府行為，努力創(chuàng)造條件，營造環(huán)境，確保了交通建設(shè)項目的順利實施。二是緊抓機遇，堅持“干”字當(dāng)頭是發(fā)展抓項目的前提。突出“先干、快干、大干”的三干精神，搶抓機遇加快推進交通項目建設(shè)進程，在扎實做好項目前期工作的基礎(chǔ)上，咬定項目不放松，反復(fù)向上級匯報、爭取，對認準的好項目、大項目，克服困難，創(chuàng)造條件，先期實施建設(shè)，邊干邊爭取，在干中求支持，以項目建設(shè)的高質(zhì)量、快速度贏得上級信任和群眾支持，進一步爭取、籌措資金，形成了項目開發(fā)到爭取、實施，以項目建設(shè)的成效贏得支持，到再度開發(fā)項目、爭取和實施建設(shè)的良性循環(huán)。三是落實工作責(zé)任是發(fā)展抓項目的保證。實行抓項目工作責(zé)任制，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)得力人員，組建項目辦公室，抓好項目的爭取、上報、立項和論證等工作。實行項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制，積極爭取項目，竭力籌措和落實項目建設(shè)資金，保證項目的實施。四是加強管理確保工程質(zhì)量是發(fā)展抓項目的中心。在交通項目建設(shè)中，他們嚴格按照基建程序搞好項目建設(shè)，實行項目建設(shè)公開招投標制，邀請紀檢監(jiān)察等部門加強招投標監(jiān)督，確保招投標工作的公平性、公正性，擇優(yōu)選取施工隊伍和監(jiān)理單位，為項目建設(shè)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。在項目建設(shè)中全面推行合同管理制，工程質(zhì)量終身責(zé)任制，監(jiān)理監(jiān)督制，廉政合同制，資金計量支付制，跟蹤審計監(jiān)督制等，堅持項目部現(xiàn)場監(jiān)管，監(jiān)理人員現(xiàn)場旁站監(jiān)督，嚴格技術(shù)標準關(guān)、施工工藝關(guān)和原材料進場關(guān)，確保了工程建設(shè)質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮資金效益，力爭使每一條路都成為經(jīng)濟發(fā)展的保障線，農(nóng)民群眾的致富路，每一個站場都充分發(fā)揮服務(wù)功能，努力提升交通行業(yè)形象，贏得人民群眾的更大支持，從而促進交通項目建設(shè)更快更好發(fā)展。
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