1988年9月20日省七屆人大常委會第四次會議通過2006年6月1日省十屆人大常委會第二十二次會議修訂
第一條根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《國務院實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》，結合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條民族自治地方的自治機關必須保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行，維護國家統(tǒng)一，增強民族團結，積極完成上級國家機關交給的各項任務，自力更生，艱苦奮斗，解放思想，改革創(chuàng)新，領導本地方經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
第三條民族自治地方的自治機關及其上級國家機關要促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，依法保障民族自治地方各民族的合法權益，鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，推進社會主義和諧社會建設。
第四條民族自治地方的自治機關要保障各民族公民宗教信仰自由，依法加強對宗教事務的管理，保護正常的宗教活動，維護宗教團體、宗教活動場所、信教公民的合法權益，促進宗教和順。堅持獨立自主自辦的原則，堅持宗教團體、宗教活動場所和宗教事務不受外國勢力的支配，積極引導宗教與社會主義社會相適應。
第五條民族自治地方的自治機關及其上級國家機關要把民族區(qū)域自治法及有關法律法規(guī)列入全民普法教育的內容，教育和引導公民、法人和其他組織遵守民族區(qū)域自治法及有關法律法規(guī)。
每年五月為全省民族團結進步宣傳月。宣傳月活動要和貫徹落實民族區(qū)域自治法及有關法律法規(guī)、為民族自治地方辦實事結合進行。根據(jù)需要開展民族團結進步表彰活動。
第六條民族自治地方的上級國家機關要支持和保障民族自治地方的自治機關行使自治權和依法享有的變通權。
省人民代表大會常務委員會要對包括自治條例、單行條例在內的民族區(qū)域自治法律法規(guī)的實施情況進行執(zhí)法檢查，聽取省人民政府及有關部門關于民族區(qū)域自治法律法規(guī)實施情況的匯報，并視情況做出相應的決議、決定。
第七條縣級以上人民政府負責本規(guī)定中行政職責的實施。各級民族工作部門對本規(guī)定中行政措施實施的情況進行督促檢查，并向同級人民政府報告。
縣級以上人民政府應當根據(jù)民族工作需要健全民族工作機構，充分發(fā)揮其職能作用。
第八條省和市、州人民政府及有關部門應當從人力、物力、財力、技術、信息等方面加大對民族自治地方的支持力度，各種專項資金分配對民族自治地方給予照顧，促進民族自治地方經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。
第九條省人民政府應當制定措施，組織、鼓勵經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與民族自治地方開展經(jīng)濟、技術合作。建立和完善省直部門，教育、科研、醫(yī)療衛(wèi)生等機構對口支援民族自治地方的相應辦法，制定支援規(guī)劃，落實支援責任，確定支援項目，加強督促檢查，取得實際效果。
鼓勵、引導大中型企業(yè)開展與民族自治地方對口幫扶和支援工作。
第十條省和市、州發(fā)展與改革行政部門及有關部門在編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃時，要對民族自治地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標、任務和優(yōu)惠措施做出專門的規(guī)劃與計劃，并在項目申報、審批、投資等方面給予照顧。
應當采取措施支持、引導民族自治地方發(fā)展非公有制經(jīng)濟。鼓勵社會資本參與國有、集體企業(yè)改制和基礎設施、公用事業(yè)建設。
省發(fā)展與改革行政部門應當幫助民族自治地方制定和實施經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，篩選、論證和建設一批對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起重要作用的項目，優(yōu)先安排基礎設施、社會公益、資源開發(fā)及民族工業(yè)發(fā)展項目。根據(jù)實際需要及時解決重大或重要項目前期經(jīng)費。
對民族自治地方的基礎設施、基礎產業(yè)和社會公益性項目提高補助資金比例。國家安排給民族自治地方的基礎設施項目需要民族自治地方配套的資金，民族自治地方無力承擔的由省政府給予支持；省政府安排的基礎設施建設項目，不再要求民族自治地方承擔配套資金。
在自治州、自治縣成立每逢十周年時，應當優(yōu)先安排建設項目。
應當將人口較少民族聚居地區(qū)和少數(shù)民族邊境地區(qū)的發(fā)展納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，努力爭取國家專項支持，并盡力予以配套，幫助其改善生產、生活的基本條件，推動興邊富民計劃的順利進行。
采用多種方式，盡快解決民族自治地方行政村通電、通郵、通電話和安全飲水問題。
第十一條省和市、州經(jīng)濟行政部門應當幫助民族自治地方發(fā)展民族工業(yè)，大力扶持中小企業(yè)、民營經(jīng)濟和民族特色產品，拓寬融資渠道，對符合國家產業(yè)政策的地方民族工業(yè)項目及少數(shù)民族特色產品給予技術和資金支持。
第十二條省和市、州商務行政部門應當幫助民族自治地方發(fā)展民族貿易、對外貿易和邊境貿易，對少數(shù)民族特需商品和出口商品的生產給予資金和技術等方面的扶持。
對民族貿易和民族用品定點生產企業(yè)貸款實行優(yōu)惠利息補貼政策，并適當放寬補貼種類和享受企業(yè)范圍。
第十三條省財政、稅收行政部門應當全面落實國家和省上對民族自治地方財政稅收優(yōu)惠政策。
省財政行政部門應當充分考慮民族自治地方的公共服務支出成本差異，加大對民族自治地方的財政轉移支付力度，保持一般性財政轉移支付的增幅高于全省平均水平。
實施對民族自治地方的專項財政轉移支付、民族優(yōu)惠政策財政轉移支付及其他方式的財力補助，確保民族自治地方財力逐年增加。對國家財政沒有明確補助范圍由省級財政分配的資金，以及省級財政安排的專項財政轉移支付，應當對民族自治地方給予優(yōu)惠和支持。
省級財政應當扶持發(fā)展民族自治地方財源建設項目，對其貸款給予貼息。
省級財政對民族自治地方設立的少數(shù)民族補助資金、民族地區(qū)經(jīng)濟建設資金和牧區(qū)專項建設資金，應隨省級財力的增長逐年增加。
國家財政對我省民族自治地方的財力補助資金、民族地區(qū)扶貧開發(fā)資金、少數(shù)民族發(fā)展資金，省級財政應當安排配套資金。
國家稅收政策的調整以及因宏觀調控、經(jīng)濟結構調整造成民族自治地方財政減收的部分，在財政轉移支付時給予補助。
民族自治地方的財政正常運行發(fā)生困難時，省級財政應當通過轉移支付或臨時性財力補助辦法給予解決。
第十四條縣級以上財政行政部門應當設立民族工作經(jīng)費，列入財政預算，并隨著本級財力增長逐年增加。
設立民族鄉(xiāng)發(fā)展資金。在省對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一的財政補助之外，每年給每個民族鄉(xiāng)由省財政撥10萬元，市州、縣(區(qū)、市)財政各配套5萬元。
第十五條省、市國土資源行政部門應當幫助民族自治地方開發(fā)自然資源，增加對民族自治地方土地開發(fā)、復墾和國土整理資金投入。
省國土資源行政部門從民族自治地方新增的建設用地土地有償使用費上繳省部分，應當隨土地開發(fā)整理項目全額返還民族自治地方。
省政府在民族自治地方批準征收、征用農用土地收取的有關費用，應當按項目全額返還民族自治地方，用于土地開發(fā)整理和中低產田改造。
省國土資源行政部門在輸出自然資源的民族自治地方收取的礦產資源補償費，應當全額返還給礦產資源原產地的民族自治地方。
按照國家規(guī)定，在民族自治地方勘察、開采礦產資源的，應當適當減免有關費用。
省國土資源行政部門審批在民族自治地方礦產資源的采礦權時，應當事先征求民族自治地方人民政府的意見。支持民族自治地方培育礦業(yè)權市場，促進探礦權、采礦權依法出讓和轉讓；探礦權、采礦權出讓費省留部分在不改變資金用途的前提下，返還原產地的民族自治地方。
第十六條省、市農牧行政部門及有關部門應當幫助民族自治地方發(fā)展農牧業(yè)。從項目、資金、技術、信息及流通服務等方面支持民族自治地方調整農牧業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展特色農牧業(yè)，扶持農牧業(yè)的產業(yè)化經(jīng)營。開展勞動力技能培訓和輸出，拓寬農牧民增收渠道。
應當幫助民族自治地方制定農牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快農牧業(yè)基礎設施建設和牧民定居點建設，加大對草原沙化、退化的治理，增加對畜種改良、疫病防治、飼草料基地和服務體系建設的投入。
從民族自治地方收取的育草基金、草原植被恢復費應當全額返還民族自治地方，用于草原保護和建設。
第十七條省、市林業(yè)行政部門應當幫助民族自治地方制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調整林業(yè)結構，扶持林業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，增加林業(yè)保護、建設的資金投入。
加強野生動植物保護、濕地保護、水源涵養(yǎng)林保護和自然保護區(qū)的建設，對做出貢獻的民族自治地方，應當給予合理補償和獎勵。
從民族自治地方收取的育林基金和森林植被恢復費，應當全額返還民族自治地方，專項用于民族自治地方森林植被恢復、生態(tài)環(huán)境保護和建設。
第十八條省和市、州水行政部門及有關部門應當幫助民族自治地方做好大中型水利水電工程項目的申報立項工作，加大民族自治地方主要江河水電資源的開發(fā)力度。加強民族自治地方電網(wǎng)建設，提高電力輸送能力。安排專項資金，幫助民族自治地方農村實施電網(wǎng)改造低壓入戶工程和增容建設項目。
在民族自治地方征收的水資源費省級部分應當全額返還民族自治地方，用于水資源的保護、開發(fā)和利用。
第十九條省和市、州人民政府及有關部門應當幫助民族自治地方合理利用自然資源，發(fā)展旅游產業(yè)，加強生態(tài)建設和環(huán)境保護。把民族自治地方的生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)、重點水源保護區(qū)等生態(tài)環(huán)境保護建設項目優(yōu)先列入全省重點建設項目。
民族自治地方因實施生態(tài)環(huán)境保護措施而使財政收入減少、群眾生產生活受到較大影響時，上級國家機關應當給予合理補償。
在民族自治地方開發(fā)和利用自然資源時，要保護草原、森林和水資源等生態(tài)環(huán)境。
省人民政府應當制定與國家資源開發(fā)補償機制相配套的政策措施，在配套產業(yè)、社會服務業(yè)、勞動用工等方面給予民族自治地方適當照顧。
第二十條省和市、州人民政府及有關部門應當對國家和省列貧困縣中的民族自治州所屬縣和民族自治縣給予重點扶持。優(yōu)先把民族自治地方特困村納入整村推進扶貧開發(fā)計劃，落實扶持項目和資金。
第二十一條省交通行政部門應當幫助民族自治地方發(fā)展交通事業(yè)。進一步加大民族自治地方公路的建設和改造力度，實現(xiàn)自治州通高速公路或高等級公路，縣通二至三級公路，鄉(xiāng)通油路，村通公路。
對民族自治地方公路養(yǎng)護應當區(qū)別不同情況給予適當補助，確保通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路便捷、通暢。加快其運輸場站、水運碼頭等基礎設施建設，在項目和資金安排上給予扶持。
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