政 府 工 作 報(bào) 告
——2011年1月9日在甘谷縣第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
甘谷縣人民政府縣長(zhǎng) 賈忠慧
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)與《甘谷縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》一并審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)、建議。
“十一五”工作回顧
“十一五”時(shí)期，縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，搶抓西部大開(kāi)發(fā)、國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需等重大機(jī)遇，努力克服國(guó)際金融危機(jī)和地震、干旱、低溫等自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響，堅(jiān)持實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)、重工、活商、興教”四大戰(zhàn)略，奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，提前一年實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的主要奮斗目標(biāo)，為“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2010年，預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值31.6億元，較“十五”末凈增15.91億元，年均增長(zhǎng)15.03%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值9.78億元，年均增長(zhǎng)15.69%；第二產(chǎn)業(yè)增加值11.13億元，年均增長(zhǎng)19.43%；第三產(chǎn)業(yè)增加值10.69億元，年均增長(zhǎng)10.84%。完成大口徑財(cái)政收入2.52億元，較“十五”末凈增1.98億元，年均增長(zhǎng)36.19%；財(cái)政支出13.8億元，較“十五”末凈增11.3億元，年均增長(zhǎng)40.7%；五年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資118億元，是“十五”期間的7.1倍；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值4.09億元，較“十五”末凈增3.42億元，年均增長(zhǎng)43.45%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.14億元，較“十五”末凈增10.8億元，年均增長(zhǎng)28.39%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2942元，較“十五”末凈增1410元，年均增長(zhǎng)13.94%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9086元，較“十五”末凈增4466元，年均增長(zhǎng)14.48%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。大力推廣全膜雙壟溝播玉米、全膜穴播小麥等旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)，糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增，2010年糧食總產(chǎn)量達(dá)到17.38萬(wàn)噸，較“十五”末凈增2.7萬(wàn)噸。大力發(fā)展蔬菜、果椒、養(yǎng)殖、勞務(wù)四大支柱產(chǎn)業(yè)，全縣蔬菜面積由“十五”末的10.13萬(wàn)畝擴(kuò)大到現(xiàn)在的19.56萬(wàn)畝，果園面積由18萬(wàn)畝增加到29.6萬(wàn)畝，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)由5個(gè)發(fā)展到62個(gè)，豐裕養(yǎng)殖公司被農(nóng)業(yè)部命名為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)；2010年輸轉(zhuǎn)勞務(wù)10.3萬(wàn)人(次)，創(chuàng)勞務(wù)收入9.1億多元。辣椒、韭菜、月季花、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模不斷擴(kuò)大。組建了一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)產(chǎn)品流通體系進(jìn)一步完善。五年新修渭河堤防21.76公里，維修襯砌灌渠38公里，新建提灌工程7處，新修梯田12.77萬(wàn)畝，綜合治理水土流失185平方公里。實(shí)施了4處農(nóng)村飲水安全工程，尤其是舉全縣之力組織實(shí)施了覆蓋6鄉(xiāng)鎮(zhèn)123個(gè)村15萬(wàn)多人的西北部農(nóng)村飲水安全工程，已有95個(gè)村的近10萬(wàn)群眾吃上了安全放心的自來(lái)水，結(jié)束了干旱山區(qū)嚴(yán)重缺水或飲用苦咸水的歷史。全力實(shí)施退耕還林、荒山造林、天然林保護(hù)、德援造林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，完成各類造林13.31萬(wàn)畝，森林覆蓋率由“十五”末的16.1%提高到22%。大力推廣農(nóng)村清潔能源，五年建成沼氣15159口。在69個(gè)村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，全縣5.5萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定解決了溫飽，農(nóng)村貧困面由“十五”末的27.6%下降到17.8%。扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，15個(gè)省市級(jí)示范村和95個(gè)市級(jí)推進(jìn)村支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、村容村貌大為改觀。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。全面完成了縣屬企業(yè)改制工作。積極配合，大力支持，完成了大唐甘谷發(fā)電廠2×30萬(wàn)千瓦技術(shù)改造，新建了甘谷祁連山120萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線，新辦了興材環(huán)保加砌塊公司、佳通塑業(yè)編織袋公司等配套關(guān)聯(lián)企業(yè)，縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量迅猛增長(zhǎng)，骨干企業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)集聚化、工業(yè)園區(qū)化”的發(fā)展思路，規(guī)劃新建了六峰工業(yè)園、二十鋪--磐安工業(yè)園，縣財(cái)政投入3000多萬(wàn)元，完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)入園企業(yè)13戶，5戶竣工投產(chǎn)，8戶正在加緊建設(shè)。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技改力度，建材、化工、制鞋和農(nóng)副產(chǎn)品加工等企業(yè)不斷壯大，新恒達(dá)化工公司、天宏鞋業(yè)公司等4戶企業(yè)進(jìn)入全市“10強(qiáng)50戶”行列，縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。
商貿(mào)流通繁榮活躍。堅(jiān)持實(shí)施“商貿(mào)活縣”戰(zhàn)略，改造完善了一批專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和產(chǎn)地市場(chǎng)，積極推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,發(fā)展了一批購(gòu)物超市和連鎖經(jīng)營(yíng)店,城鄉(xiāng)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。深入開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng),兌付補(bǔ)貼資金595.94萬(wàn)元，有力拉動(dòng)了消費(fèi)需求。順利完成了糧食流通體制改革，加強(qiáng)縣級(jí)糧油儲(chǔ)備，實(shí)施“藏糧于民”工程，保證了全縣糧食安全。積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),大像山、尖山寺等景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,2010年旅游綜合收入達(dá)到1.5億元，較“十五”末凈增1.2億元,年均增長(zhǎng)38％。全面落實(shí)扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策,餐飲娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、電子商務(wù)、信息咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到較快發(fā)展。
項(xiàng)目建設(shè)成效顯著�！笆晃濉睍r(shí)期，是我縣實(shí)施項(xiàng)目最多、投資規(guī)模最大的時(shí)期，先后爭(zhēng)取實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建和縣列重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目508項(xiàng)，完成投資37.62億元。其中，公路交通項(xiàng)目85項(xiàng)，完成投資3.06億元；工業(yè)項(xiàng)目14項(xiàng)，完成投資5.99億元；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目63項(xiàng)，完成投資9.11億元；農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目110項(xiàng)，完成投資12.54億元；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目228項(xiàng)，完成投資5.61億元；商貿(mào)流通項(xiàng)目8項(xiàng)，完成投資1.53億元。廣泛開(kāi)展招商引資，組團(tuán)參加各類重大節(jié)會(huì)活動(dòng)，引進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目和資金，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。
城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。不斷加大城市建設(shè)力度，投資1億多元，先后新建或拓寬改造了南北濱河路、冀城路、新城路、南環(huán)路、富強(qiáng)西路、渭陽(yáng)路等12條城區(qū)主干道，城區(qū)道路骨架基本形成。新建了冀城廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)、濱河公園，改造了大什字文化廣場(chǎng)和姜維廣場(chǎng)，給廣大市民提供了休閑健身場(chǎng)所。實(shí)施了城區(qū)供水二期擴(kuò)建、生活垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠、電網(wǎng)改造、小巷道治理等一批城市重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)建設(shè)了恒盛嘉園、頤年嘉園、六峰小區(qū)等住宅小區(qū)，配套實(shí)施了城區(qū)亮化、綠化、美化工程，城市功能日臻完善，城市品位明顯提升。2010年，啟動(dòng)了規(guī)劃面積6平方公里的縣城西區(qū)綜合開(kāi)發(fā)工程，現(xiàn)已基本完成五里鋪區(qū)域的拆遷征地工作，完成了天定高速出口與316國(guó)道連接線的加寬硬化；高速出口輔道及沙溝大橋已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，磐安、安遠(yuǎn)、大石、金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)初具規(guī)模，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到30.5%。采取部門聯(lián)動(dòng)、集中攻堅(jiān)的辦法，組織開(kāi)展了城區(qū)環(huán)境秩序集中整治活動(dòng)，投資500萬(wàn)元配套了相應(yīng)的公用設(shè)施，加大執(zhí)法力度，有效解決了亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放、倚門經(jīng)商、亂倒垃圾等突出問(wèn)題，城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。配合完成了天定高速公路甘谷段建設(shè)，新建或改造硬化了麥甘公路、秦甘公路2條縣際公路，實(shí)現(xiàn)了縣城四面出口暢通；新修或改造硬化了安遠(yuǎn)至禮辛、八里灣至大莊、金山至西坪、六峰至古坡、謝家灣至金川等通鄉(xiāng)公路10條211公里，累計(jì)建成通村水泥路119條311公里、通村砂礫路258條862公里，全縣公路通車總里程達(dá)到1966公里，是“十五”末的6.8倍。組建成立了加林、冀城兩個(gè)出租車公司，在磐安鎮(zhèn)組織開(kāi)展了農(nóng)村公交試點(diǎn)工作，為推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化探索了路子。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。高度重視教育事業(yè)，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，扶持發(fā)展民辦教育和職業(yè)教育，各級(jí)各類學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。2010年高考二本上線2420人，連續(xù)11年保持全市第一。積極實(shí)施各類教育建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)新建校舍20.9萬(wàn)平方米，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善�？萍脊ぷ鞑粩噙M(jìn)步，實(shí)施各類科技項(xiàng)目54項(xiàng)，取得科技成果47項(xiàng)，榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”稱號(hào)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面實(shí)施，參合率和籌資水平逐年提高，2007年以來(lái)共為75500多名住院患者報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)1.2億多元；完成了中醫(yī)院搬遷，新建改建了縣醫(yī)院住院大樓和15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；不斷加強(qiáng)傳染病防治、計(jì)劃免疫等公共衛(wèi)生服務(wù)，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善。文化事業(yè)加快發(fā)展，新建了縣文化大樓、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和250個(gè)農(nóng)家書屋，創(chuàng)作了《雎陽(yáng)魂》、《甘谷史話》、《甘泉夢(mèng)》等地方文藝作品，甘谷脊獸、甘谷道情、甘谷木雕被列入全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理，新建了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所，完成了人口信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建目標(biāo)。積極創(chuàng)新人才工作機(jī)制，人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。第六次人口普查和二輪縣志修編工作進(jìn)展順利，數(shù)字廣播電視轉(zhuǎn)換有序推進(jìn)。地震、氣象、雙擁等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
民生狀況持續(xù)改善。不斷鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，全面推行惠農(nóng)資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系逐步建立，城鄉(xiāng)低保覆蓋范圍逐年擴(kuò)大，醫(yī)療救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，優(yōu)撫安置政策得到全面落實(shí)，五年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.65億元、醫(yī)療救助金1800萬(wàn)元、各類撫恤金2700萬(wàn)元。新建了縣級(jí)中心敬老院和謝家灣中心敬老院，五保戶集中供養(yǎng)工作有了新進(jìn)展。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，通過(guò)公開(kāi)招考和人才推介，2456名高校畢業(yè)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)、1578名高校畢業(yè)生通過(guò)企業(yè)招聘或自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)、10300多名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。社會(huì)保障體系不斷完善，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。完成農(nóng)村住房災(zāi)后重建10865戶、維修3457戶，改造農(nóng)村危舊房7500戶、貧困殘疾人危房50戶，建成康苑小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房150套，發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼1284萬(wàn)元，城鄉(xiāng)困難群眾住房問(wèn)題得到較好解決�！ �
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，加大治安巡邏力度，在城區(qū)重點(diǎn)部位安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，堅(jiān)持開(kāi)展“嚴(yán)打”整治和禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng)，社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。積極開(kāi)展食品、藥品、農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)了正常的市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展宣傳教育、行政執(zhí)法和隱患排查治理，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。高度重視信訪工作，健全完善接訪制度，認(rèn)真開(kāi)展信訪積案化解活動(dòng)，妥善處理了一大批信訪積案，維護(hù)了社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。民族宗教事業(yè)健康發(fā)展。
民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。深入開(kāi)展“五五”普法和法律“七進(jìn)”活動(dòng)，全社會(huì)法制意識(shí)不斷增強(qiáng)。積極推進(jìn)依法行政，修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行了縣政府各項(xiàng)議事規(guī)則和工作制度。自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的輿論監(jiān)督，五年來(lái)，共辦理人大代表建議320 件、政協(xié)委員提案363件，使群眾關(guān)心關(guān)注的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)解決。發(fā)展電子政務(wù)，建立了縣新聞中心網(wǎng)站，開(kāi)通了縣、鄉(xiāng)信息化密碼通信系統(tǒng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)�？h政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，政府辦事效率不斷提高。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、災(zāi)后重建、惠農(nóng)政策落實(shí)等領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，深入開(kāi)展糾風(fēng)專項(xiàng)治理，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。積極推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)公開(kāi)和村民自治，基層民主政治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位代表，過(guò)去的五年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。所有成績(jī)的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大干部群眾奮發(fā)圖強(qiáng)、扎實(shí)工作的結(jié)果，是人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士以及甘谷籍在外工作人員建言獻(xiàn)策、幫助支持的結(jié)果，是駐縣各單位、武警部隊(duì)官兵積極參與、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意！
成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。五年的工作實(shí)踐，我們深深地體會(huì)到，要加快甘谷發(fā)展、辦好甘谷人民的事情，必須保持好、發(fā)展好以下成功經(jīng)驗(yàn)：一是必須堅(jiān)持不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。根據(jù)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)，教育引導(dǎo)干部群眾破除落后傳統(tǒng)觀念，牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。必須不斷深化縣情認(rèn)識(shí)，科學(xué)謀劃，抓主抓重，統(tǒng)籌推進(jìn)。既注重城鎮(zhèn)、又不放松農(nóng)村；既抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、又抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展；既著力解決制約當(dāng)前發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、又要著力抓好利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。二是必須堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖。牢固樹立“有項(xiàng)目才能有發(fā)展、大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展”的理念，搶抓機(jī)遇，千方百計(jì)爭(zhēng)投資、上項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)、培育產(chǎn)業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推動(dòng)發(fā)展。三是必須堅(jiān)持不斷保障和改善民生。始終把為民謀利、為民辦事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決廣大群眾最需要、最現(xiàn)實(shí)、最直接的吃水、行路、看病、上學(xué)、就業(yè)等問(wèn)題，努力維護(hù)好、落實(shí)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益，讓廣大群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。四是必須維護(hù)好團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的良好局面。堅(jiān)持在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，四大組織精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，全縣上下齊心協(xié)力，做到個(gè)人服從組織、局部服從全局，上下一心、步調(diào)一致、風(fēng)雨同舟，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足、萬(wàn)眾一心、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。五是必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，不跟風(fēng)、不作秀，不急功近利、不虛報(bào)浮夸，在全縣大力倡導(dǎo)說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效的務(wù)實(shí)作風(fēng)，努力營(yíng)造撲下身子搞工作、一心一意謀發(fā)展的良好工作氛圍。六是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖。不因循守舊、不墨守成規(guī)，大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，堅(jiān)持用改革的思路和辦法解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，尋求新思路、落實(shí)新舉措、解決新問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
各位代表，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在許多困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件脆弱，龍頭企業(yè)少，土地流轉(zhuǎn)慢，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低；三是工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技含量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的大型骨干企業(yè)較少；四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，文化旅游資源開(kāi)發(fā)力度不夠；五是社會(huì)事業(yè)欠賬較大，尤其是城區(qū)高中和學(xué)前教育急需加強(qiáng)；六是行政執(zhí)法不嚴(yán)，規(guī)劃管理、土地管理、河道管理的力度不夠，搶修亂建、私下經(jīng)營(yíng)土地的問(wèn)題比較突出；七是治安隱患在一些領(lǐng)域依然存在，社會(huì)管理工作亟待加強(qiáng)；八是個(gè)別部門和工作人員思想不夠解放，觀念比較落后，敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)漂浮，與實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求還有明顯差距。對(duì)于這些問(wèn)題，縣政府將在今后的工作中認(rèn)真研究，努力加以解決。
“十二五”發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)
“十二五”時(shí)期，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我縣進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的重要階段。綜合分析，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨許多難得的機(jī)遇。新一輪西部大開(kāi)發(fā)、國(guó)家支持甘肅加快發(fā)展等一系列政策的深入實(shí)施，投入的不斷加大，有利于我們爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展；隨著“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展規(guī)劃和省、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，區(qū)域間的交流協(xié)作將更加密切，有利于我們發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)同周邊地區(qū)的互動(dòng)合作，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；國(guó)家將天水確定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、裝備制造業(yè)基地，有利于我們加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升發(fā)展水平；經(jīng)過(guò)“十一五”時(shí)期的發(fā)展，我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)得以改善，產(chǎn)業(yè)布局趨于合理，各級(jí)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，干部群眾抓項(xiàng)目、求發(fā)展的積極性空前高漲，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只要我們搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，就一定能夠推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
“十二五”時(shí)期，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)和省、市全委擴(kuò)大會(huì)議精神，搶抓國(guó)家推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)以及省市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等歷史機(jī)遇，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)、重工、活商、興教”戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)“一城、三園、四基地”的總體布局，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)規(guī)�；�、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，努力打造全國(guó)歷史文化名縣、全省特色農(nóng)產(chǎn)品大縣、全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，努力建設(shè)富裕、文明、和諧新甘谷。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值達(dá)到62.3億元，年均增長(zhǎng)14.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到10.2億元，年均增長(zhǎng)20.0%（原統(tǒng)計(jì)口徑）；大口徑財(cái)政收入達(dá)到5億元，年均增長(zhǎng)15.0%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到350億元，年均增長(zhǎng)22.0%（原統(tǒng)計(jì)口徑）；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到41億元，年均增長(zhǎng)22.0%（原統(tǒng)計(jì)口徑）；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6050元，年均增長(zhǎng)15.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17100元，年均增長(zhǎng)13.5%；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)；萬(wàn)元GDP能耗下降2.0%。
圍繞上述指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)，今后五年必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，堅(jiān)持抓好以下九個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬┩怀鲎ズ庙�(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁
堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，爭(zhēng)取實(shí)施九大類近300個(gè)項(xiàng)目，投資總規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到100億元以上。重點(diǎn)實(shí)施好南北濱河路東西延伸工程、冀城路和城西區(qū)集中供熱、渭河城區(qū)段景觀建設(shè)、天然氣輸配工程等25個(gè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；甘谷至秦安二級(jí)公路、楊趙渭河大橋、縣鄉(xiāng)公路升等改造、客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)等25個(gè)公路交通項(xiàng)目；東北部飲水安全工程、渭河流域綜合治理、糧食田間工程、綠色能源示范縣建設(shè)、縣城南北兩山綠化、果蔬氣調(diào)庫(kù)建設(shè)等85個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目；校舍安全工程、體育館、影劇院、縣急救中心等48個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目；中國(guó)供銷甘谷物流園、糧食物流中心、冀城大商場(chǎng)升級(jí)改造、社區(qū)市場(chǎng)建設(shè)等12個(gè)商貿(mào)流通項(xiàng)目；人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣、民政綜合福利中心、殘疾人康復(fù)中心等11個(gè)民生項(xiàng)目；看守所遷建、公安業(yè)務(wù)樓、基層法庭建設(shè)等6個(gè)政法基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；六峰工業(yè)園污水處理、300萬(wàn)雙橡膠套鞋生產(chǎn)線、新型鈣塑型材生產(chǎn)線技改等27個(gè)工業(yè)項(xiàng)目；新農(nóng)村電氣化、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、危險(xiǎn)廢棄物收集中轉(zhuǎn)站等18個(gè)電力環(huán)保項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
�。ǘ┩怀鲛r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
積極實(shí)施種子、植保、沃土、地膜覆蓋四大科技增糧工程，穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，確保正常年景糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在17萬(wàn)噸以上。堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以打造全省特色農(nóng)產(chǎn)品大縣為目標(biāo)，加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、集約化發(fā)展，重點(diǎn)在建基地、興產(chǎn)業(yè)、育龍頭、促營(yíng)銷上下功夫，不斷壯大蔬菜、果椒、養(yǎng)殖、勞務(wù)四大支柱產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)辣椒、花卉、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。到“十二五”末，力爭(zhēng)全縣蔬菜面積達(dá)到25萬(wàn)畝，果園面積達(dá)到40萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到100個(gè)以上。每年輸轉(zhuǎn)勞務(wù)13萬(wàn)人次以上，創(chuàng)勞務(wù)收入11億元以上。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好水利灌溉、土地整理、農(nóng)綜開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，堅(jiān)持每年新修梯田3-5萬(wàn)畝，力爭(zhēng)“十二五”末基本實(shí)現(xiàn)坡地梯田化、川地水利化。
�。ㄈ┩怀龉I(yè)園區(qū)建設(shè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，圍繞振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育新型產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模與提高效益并重，以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以重大項(xiàng)目為支撐，以培育創(chuàng)新型人才、骨干企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品為重點(diǎn)，著力在建設(shè)一區(qū)兩園、發(fā)展五大集群（能源、建材、化工、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工）上下功夫，力爭(zhēng)培植10戶以上全市“10強(qiáng)50戶”企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，組建中小企業(yè)融資擔(dān)保中心，解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。搶抓天水裝備制造業(yè)發(fā)展機(jī)遇，支持骨干企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、改進(jìn)工藝、興辦關(guān)聯(lián)企業(yè)，做大做強(qiáng)電力能源、建筑建材、化工顏料、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)工業(yè)，確保全縣工業(yè)增速高于全市平均增速，確保節(jié)能降耗指標(biāo)不突破控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
�。ㄋ模┩怀霭l(fā)展商貿(mào)旅游，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
加快建設(shè)中國(guó)供銷甘谷物流園區(qū)，打造在全省有一定影響、在隴東南有引領(lǐng)作用的商業(yè)物流中心。加快城區(qū)便民市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)改造建設(shè)，完善城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。改造提升餐飲娛樂(lè)、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代營(yíng)銷業(yè)，積極發(fā)展金融合作、中介組織等新型服務(wù)業(yè)，健全現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。按照“融入大關(guān)中、建設(shè)大景區(qū)、發(fā)展大旅游”的思路，整合資源、打造精品，拓展旅游發(fā)展空間。以創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景點(diǎn)為目標(biāo)，加快大像山景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)；完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，逐步建成以大像山、姜維墓、古風(fēng)臺(tái)等為主的石窟文化、三國(guó)文化、先秦文化和以古坡、武家河為主的生態(tài)文化旅游圈，形成關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)大旅游的鏈接亮點(diǎn)。力爭(zhēng)到2015年，全縣旅游接待人數(shù)突破100萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)到5億元以上。
�。ㄎ澹┩怀龀青l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
圍繞建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市目標(biāo)，啟動(dòng)實(shí)施縣城三版規(guī)劃，堅(jiān)持沿河修堤、沿堤修路、沿路建城，實(shí)施南北濱河路東西延伸工程，完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成渭河川道大城區(qū)的基本框架，力爭(zhēng)“十二五”末縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大到18平方公里，城市人口達(dá)到20萬(wàn)人以上。加快縣城西區(qū)城鄉(xiāng)一體化開(kāi)發(fā)建設(shè)，有計(jì)劃地推進(jìn)城中村改造，加強(qiáng)城區(qū)給排水、供熱、供氣、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善便民市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁等公用設(shè)施，增強(qiáng)城市服務(wù)功能。科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)突破，分類型、分層次推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)“十二五”末，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上。加快新農(nóng)村建設(shè)，以沿川、沿河、沿路為重點(diǎn)，連片規(guī)劃建設(shè)一批示范村，擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。大力實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程，打通斷頭路，連接聯(lián)網(wǎng)路，提高縣、鄉(xiāng)公路等級(jí)，實(shí)現(xiàn)所有行政村通水泥路或柏油路。逐步擴(kuò)大農(nóng)村公交覆蓋面，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化進(jìn)程。
（六）突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以全市建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為契機(jī)，爭(zhēng)取實(shí)施低碳型農(nóng)業(yè)示范基地、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展基地、農(nóng)村清潔工程等資源綜合利用項(xiàng)目，大力發(fā)展生物質(zhì)能源和農(nóng)村沼氣，推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)相互融合、延伸鏈條、循環(huán)發(fā)展。突出抓好電力、建材等高耗能行業(yè)的節(jié)能技改工作，淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。全面實(shí)施藍(lán)天、碧水、安全、寧?kù)o、生態(tài)五大環(huán)保工程，加大水源地保護(hù)和各類污染防治力度，不斷提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。全力實(shí)施縣城南北兩山綠化、籍河流域生態(tài)治理、荒山造林、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造等生態(tài)建設(shè)工程，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
�。ㄆ撸┩怀鎏嵘卜⻊�(wù)水平，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，合理調(diào)整學(xué)校布局，科學(xué)配置教育資源，突出抓好城區(qū)高中教育和學(xué)前教育，大力發(fā)展職業(yè)教育。積極實(shí)施各類校舍建設(shè)工程，基本消除C、D級(jí)危房，全面改善辦學(xué)條件，努力創(chuàng)建一批省、市級(jí)示范校，建設(shè)全省教育強(qiáng)縣。加快推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，加大新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品引進(jìn)推廣力度，不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中醫(yī)院特色專科建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配套設(shè)施建設(shè)，建立健全疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治體制。以建設(shè)全國(guó)歷史文化名縣為目標(biāo)，加大文體設(shè)施建設(shè)投入，新建縣博物館、體育館和影劇院，加快建設(shè)村文化室和農(nóng)家書屋，實(shí)現(xiàn)公共文化信息資源共享；注重文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮文藝協(xié)會(huì)、民間文藝團(tuán)體的作用，加強(qiáng)文化交流合作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，大力倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口綜合素質(zhì)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。
（八）突出保障和改善民生，努力構(gòu)建和諧社會(huì)
堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)解就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合，全力做好就業(yè)工作。以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本生活保障的目標(biāo)。加快城市廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，逐步解決困難群眾住房問(wèn)題。全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，實(shí)施治安防控工程，加強(qiáng)技防建設(shè)和城區(qū)警務(wù)室建設(shè)，建立群防群控、群防群治的社會(huì)動(dòng)員體系和應(yīng)急處置機(jī)制。深入開(kāi)展“嚴(yán)打整治”和禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。完善法律援助制度，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，健全信訪工作責(zé)任制，從源頭上預(yù)防和減少矛盾。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
（九）突出依法行政，加強(qiáng)政府自身建設(shè)
以建設(shè)學(xué)習(xí)型政府、服務(wù)型政府、法制型政府、效能型政府、廉政型政府為目標(biāo)，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)政府工作人員的教育和管理，提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。繼續(xù)深化行政管理體制改革，強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。增強(qiáng)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的觀念，自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表意見(jiàn)、建議和政協(xié)提案。加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決一些部門和單位推諉扯皮、紀(jì)律松散、效率低下的問(wèn)題，大力倡導(dǎo)“看準(zhǔn)了就定、定了就干、干就干好”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，提高工作效率。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，加大對(duì)民生保障、項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對(duì)行政審批、招投標(biāo)、工程建設(shè)、土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
本新聞共
2頁(yè),當(dāng)前在第
01頁(yè)
0102
打印本頁(yè)
